融媒体建设如何助力“城市大脑”？

融媒体建设如何助力“城市大脑”？——智慧城市、智慧城区、智慧社区等战略工程落地？

伴随着大数据、人工智能等高新技术发展，解构与重构了传媒业的发展边界，媒体的服务内容与服务方式被重新定义。如今，信息服务不再是媒体提供的唯一价值，其作为服务入口与服务平台的附加价值，正被逐渐强化，并应用于社会服务与治理。正如《县级融媒体中心建设规范》将县级融媒体中心明确定位为：整合县级广播电视、报刊、新媒体等资源，开展媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务、增值服务等业务的融合媒体平台。明确要求按照“媒体+”的理念，从单纯的新闻宣传向公共服务领域拓展，增强互动性，从单向传播向多元互动传播延伸，开展“媒体+政务”、“媒体+服务”等业务，提供多样化综合服务，满足用户多样化的需求。

从党委和政府需求角度看，提升社会治理水平和社会服务水平，也急需借助数字化和智能化的手段，把智慧城市的建设与新媒体、新技术、新平台完美结合在一起，而这将是一场领先全球的颠覆性基层革命。就智慧城市的概念而言，“智慧城市”的核心是“网络化”、“感知化”与“智能化”，实质是利用现代信息技术，整合梳理信息资源，实现城市管理的智慧化运作，保障城市和谐发展，进而为社会公众带来更多的“便民”、“利民”和“惠民”服务，有效促进城市健康和谐、可持续发展。

智慧城市涵盖了数字化政府、数字化生活，以及数字经济、数字乡村等领域。对于大多数基层媒体尤其是处于融合转型的县级融媒体来说，运用“媒体+智慧城市”的理念来服务于地方建设，既是机遇也是挑战。本文尝试以“媒体+智慧城市”角度出发，以河南濮阳县融媒体中心建设为例，从政务服务、生活服务、产业服务等角度阐述县级融媒体中心如何助力智慧城市建设工程落地。

(一)融媒体中心助力城市大脑智慧政务建设落地

融媒体中心助力城市大脑智慧政务建设落地，主要通过为智慧政务提供政务信息、建言资政与政务办理三个方面的功能服务来实现。政务信息功能以新闻发布和政务公开为代表，即以内容宣传执行为切入点，在为基层政府部门和单位提供传统宣传形式的基础上，充分利用互联网思维、技术和渠道，开展包含文字、视频、图片、直播等多种形式融合的信息服务。建言资政功能以举报监督和网络问政为核心，早期的媒体多以读者来信、新闻热线等方式承载。而以中科闻歌红旗融媒体平台为例，融媒体中心则是打造大、中、小三屏联动服务，其中小屏以移动客户端为中心，为市民提供举报监督和网络问政服务。政务办理功能以办事大厅为核心，即以新媒体技术为核心和依托，从开发“小而美”的政务应用入手，为用户提供便捷高效的政务服务。

由中科闻歌的参与建设的河南濮阳县融媒体中心，打造“云上濮阳”移动客户端助力“智慧社区”的政务建设。在政务信息方面，移动客户端在新闻版块提供了“习近平时间”、“省市新闻”、“公示公告”、“党的建设”、“乡村振兴”等内容服务；在建言资证与政务办理方面，在便民版块里开通了“地方领导留言”、“县长信箱”、“县镇服务中心”、“企业投诉”、“违章查询”、“公积金查询”等功能应用服务。融媒体中心依托移动客户端实现了县级政务服务、商事服务、民生服务一键全了解、一网全通办，让数据走通服务群众的“最后一公里”，真正成为各地党委政府“抢占舆论”的新阵地、“指尖问政”的新手段、“化解矛盾”的新抓手、“展示形象”的新平台、“服务民生”的新渠道。

(二)融媒体中心助力城市大脑智慧生活建设落地

融媒体中心助力城市大脑智慧生活建设落地，主要通过给移动客户端提供满足用户各种生活需求的应用服务来实现，这些服务涉及面广，服务内容庞杂，主要依托融媒体中心并通过媒体的聚合对接群众的需求，通过大数据技术打通各终端接口，集成当地政务服务、生活服务应用，采取灵活多样的合作模式，联合更多的服务机构共同参与，并在线上提供相应的应用服务。

河南濮阳县融媒体中心提供的生活服务类可大致分为四类，一是提供方便用户查询、出行和医疗为主的便民服务，如“濮阳市预约挂号”、“中国移动缴费”、“违章查询”、“班车查询”等；二是提供用户了解本地区实时新闻信息的媒体服务，如“今日龙乡”、“濮阳县电视新闻”、“新闻机器人”等；三是提供方便用户购物的电商服务，集成多个主流购物系统，如京东，淘宝，饿了么等。通过开放接口，集成对接本地电商平台，将用户导向电商平台。四是提供网络视频等影视娱乐服务，如“爱奇艺”、“优酷”等。

(三)融媒体中心助力城市大脑智慧产业建设落地

产业服务是指在特定空间载体内，以促进产业高质量发展和空间高水平运营管理为目的，面向载体拥有方、产业组织、企业、企业员工等特定对象，提供的一系列专业服务的总称。由于产业服务的专业化更强，目前国内从中央到地方的各级媒体中仅有不到10家媒体涉足此领域。鉴于县级融媒体中心的服务能力有限，融媒体中心提供“线上+线下”联动、“媒体+服务”相融的产业信息服务平台，主要针对当地特色的旅游景点、历史名人、文化产业等提供宣传与引导消费。同时融媒体中心还可以为产业发展提供投融资的机会，在特色小镇、乡村振兴、历史文化街区等领域全面发力。

濮阳县融媒体中心结合濮阳当地历史文化，在“云上濮阳”APP上专门设置“文旅”版块，主要针对濮阳县的“厚重历史”、“旅游景点”、“文化名人”、“文化产业”四个方面的内容进行宣传与引导，结合“吃、住、玩、购”等方面，充分展示濮阳的优秀历史文化与现代化的特点，有力的促进了濮阳文旅产业发展。

(四)结语

智慧城市在新一代信息技术的支撑下，成为城市发展的高级形态。目前全球范围内均在迅速发展，同时诸多地方也在探索新媒体在智慧城市中的定位和融合发展之道，试图开辟新闻+政务+服务与智慧城市的交叉领域，而县级融媒体中心的建设规范恰恰为我们指明了方向，融媒体中心完全可以融入到智慧城市的建设中。因此，参与智慧城市建设是融媒体发展的必由之路，县级融媒体中心建设在与智慧城市发展的互融共进中相携成长，其发展路径将是从信息总汇到服务总汇，再到数据总汇。将政务服务、生活服务、产业服务等应用平台沉淀的用户数据和行为数据进行汇总，进行用户标签配置和用户关系链建立，假以时日，以数据资源整合形成的用户数据仓库和信息数据仓库，通过创新驱动与协调带动，必将在推动经济发展方式转变、城市运行与管理方式转变、社会生活方式转变等方面发挥巨大的作用。融媒体中心建设主动成长为“智慧城市运营商”这一行业新物种，通过“服务集聚用户”，实现“新闻传播价值”，也将是县级融媒体中心长远而光明的未来。

参考文献：

1、华小波.基于智慧城市视角的县级融媒体中心建设初探[J].新闻与写作，2019(05):18-21.