2022年8月18日,科技部会同发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、中科院、工程院、国家能源局九部门组织编制了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》。
《实施方案》出台的目的和意义
碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。科技创新是同时实现经济社会发展和碳达峰碳中和的关键。
《实施方案》统筹提出支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举措,并为2060年前实现碳中和目标做好技术研发储备,为全国科技界以及相关行业、领域、地方和企业开展碳达峰碳中和科技创新工作的开展起到指导作用。
《实施方案》提到的明确目标
到 2025 年实现重点行业和领域低碳关键核心技术的重大突破,支撑单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比 2020 年下降 18%,单位 GDP 能源消耗比 2020 年下降 13.5%;
到2030年,进一步研究突破一批碳中和前沿和颠覆性技术,形成一批具有显著影响力的低碳技术解决方案和综合示范工程,建立更加完善的绿色低碳科技创新体系,有力支撑单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上,单位GDP能源消耗持续大幅下降。
《实施方案》提出的十项重点任务
1.能源绿色低碳转型科技支撑行动。
立足以煤为主的资源禀赋,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合,保障国家能源安全并降低碳排放。到2030年,大幅提升能源技术自主创新能力,带动化石能源有序替代,推动能源绿色低碳安全高效转型。
这里面《实时方案》提到了几个能源绿色低碳转型的支撑技术分别是:煤炭清洁高效利用、新能源发电、智能电网、储能技术、可再生能源非电利用、氢能技术、节能技术。
2.低碳与零碳工业流程再造技术突破行动。
是以原料燃料替代、短流程制造和低碳技术集成耦合优化为核心,引领高碳工业流程的零碳和低碳再造;
重点提到了:低碳零碳钢铁、低碳零碳水泥、低碳零碳化工、低碳零碳有色、资源循环利用与再制造技术。
3.城乡建设与交通低碳零碳技术攻关行动。
是以围绕交通和建筑行业绿色低碳转型目标,以脱碳减排和节能增效为重点,大力推进低碳零碳技术研发与推广应用;
重点有:光储直柔供配电、建筑高效电气化、热电协同、低碳建筑材料与规划设计、新能源载运装备、绿色智慧交通。
4.负碳及非二氧化碳温室气体减排技术能力提升行动。
聚焦提升CCUS、绿色碳汇、蓝色碳汇等负碳技术能力,对甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体监测和减量替代技术进行针对性部署;
这部分主要是关于目前双谈领域比较热门的技术,有:CCUS技术、碳汇核算与监测技术、生态系统固碳增汇技术、非二氧化碳温室气体减排与替代技术。
5.前沿颠覆性低碳技术创新行动。
围绕驱动产业变革的目标,聚焦基础研究最新突破,加快培育颠覆性技术创新路径,引领实现产业和经济发展方式的迭代升级。
这部分提到了几个高新技术:新型高效光伏电池技术、新型核能发电技术、新型绿色氢能技术、前沿储能技术、电力多元高效转换技术、二氧化碳高值化转化利用技术、空气中二氧化碳直接捕集技术。这些新技术未来有广阔的发展空间,也是实现碳中和最有效的方式。
6.低碳零碳技术示范行动。
形成一批可复制可推广的先进技术引领的节能减碳技术综合解决方案,并开展一批典型低碳技术应用示范,促进低碳技术成果转移转化;
主要有:先进低碳零碳技术示范工程、低碳技术创新综合区域示范、低碳技术成果转移转化、低碳零碳负碳技术标准。
7.碳达峰碳中和管理决策支撑行动。
加强碳减排监测、核查、核算、评估技术体系研究建议,提出不同产业门类、区域的碳达峰碳中和发展路径和技术支撑体系;
主要有:碳中和技术发展路线图、二氧化碳排放监测计量核查系统、二氧化碳排放核算技术、低碳发展研究与决策支持平台、碳达峰碳中和科技发展评估报告。
8.碳达峰碳中和创新项目、基地、人才协同增效行动。
着力加强国家科技计划对低碳科技创新的系统部署,推动国家绿色低碳创新基地建设和人才培养,加强项目、基地和人才协同,提升创新驱动合力和国家创新体系整体效能;
主要有:碳达峰碳中和科技创新项目支持体系、碳达峰碳中和技术实验室体系、碳达峰碳中和国家技术创新中心、碳达峰碳中和技术新型研发机构、碳达峰碳中和战略科学家、碳达峰碳中和青年科技人才培养储备。
9.绿色低碳科技企业培育与服务行动。
加快完善绿色低碳科技企业孵化服务体系,培育一批低碳科技领军企业,优化绿色低碳领域创新创业生态;
着力打造绿色低碳科技企业孵化平台、遴选发布绿色低碳科技企业、培育绿色低碳科技领军企业、创办绿色低碳企业专业赛事、绿色低碳科技金融、低碳技术知识产权服务、低碳技术验证服务平台。
10.碳达峰碳中和科技创新国际合作行动。
持续深化低碳科技创新领域国际合作,构建国际绿色技术创新国际合作网络,支撑构建人类命运共同体。
多双边低碳零碳负碳科技创新合作、低碳零碳负碳技术国际合作平台、碳中和科技创新国际论坛、低碳零碳负碳创新国际组织。
为了确保《实施方案》贯彻落实,将通过以下三方面贯彻落实:
一是加强机制保障,建立双碳科技创新部际协调机制和国家碳中和科技专家委员会,同时持续推进科研体制机制改革,释放创新活力,营造适宜碳达峰碳中和科技发展的创新环境。
二是加强碳中和技术跟踪监测,重点关注碳中和技术的研发和应用投入,通过科技考核评价机制促进技术优选与迭代。
三是加强技术成果的产权保护,推进完善国家科技知识产权相关法律法规建设,推动建立低碳技术侵权行为信息记录并纳入全国公共信用共享平台。
可以说,这个实施方案已经为碳达峰、碳中和的目标制定了清晰的目标和实现路径。关乎国家、社会、企业、个人的方方面面。如果想从事碳中和领域相关工作,这个可以作为很好的参考,对于广大青年学生,也能在该方案当中找到明确的学习努力方向,作为公司企业,也能在这份方案中找到今后发展的方向。可以说,这份方案对于今后的碳达峰、碳中和的实现有着重要的指导作用。
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