地摊火，经济活，民生兴

（通讯员：汤小雪 陆志杰）为响应国家开放地摊经济的号召，2020年8月4号，湘潭大学物理院民生调研团成员分别在家乡对地摊经济进行实地考察，发放问卷调查，对当前地摊经济现状的优缺点进行汇总，提出相关建议。

    团队成员在石门县新合作物流园地摊集市、宁德市屏南县永辉广场、张家界市文化广场、永定区西溪坪沿江大道四个地区进行调研，其中新合作物流园地摊集市，这是地摊经济相关政策发布后，于今年六月份开放的一个地摊集市区。四地摆摊类型大抵相似，均以饮食居多，其余为日常用品，儿童娱乐设施。地摊集市的存在，丰富居民的娱乐生活，夏日天气炎热，大部分居民选择晚上在地摊集市散步。调研人员于下午六点半开始调研，到达目的地的时候已经有摊位陆陆续续摆了起来。摆摊的类型也是丰富多彩，从2020年8月1日-4日问卷填写报告来看，摆摊人群中多为女性，约占人群的61.33%且以18-30岁为主体,占57.33％.年龄18-40岁占比72％，50岁以上的摆摊人所占比例最少。且81.33%的摆摊人都是来兼职，消费的人群大部分都是年轻人和小孩子。故摆摊者大部分于下午六七点开始摆摊，临近凌晨收摊，而在沿江大道，河边不安全，小孩子容易失足落水，路灯稀缺，只能依靠月光照明，很多商贩早早收摊。

    广场上摆着很多小孩子娱乐互动的东西，每个摊位都会围着一堆孩子在旁边，生意很好。一般来看，地摊经济消费业态可以分为三种类型，第一种是餐饮业态，用于满足人们吃喝上的生理需求；第二种是购物形态，主要是满足人们日用品的需求；第三种是便民服务，主要提供无形的商品服务。所涉及的产业中餐饮业占比高达48%，娱乐互动高达30%。广场上有很多大妈在跳广场舞，大妈们跳完舞后都会去买附近的冰凉粉，调研走近一个摊位，是一位20岁的女生，她的生意很好，买冰凉粉的人很多。她说:“本来只是来闲着没事来试一下摆摊，没想到那赚到钱，有时候最多一天能赚到四五百”。 直到晚上九点，文化广场依然很喧哗，来来往往的人群，乐此不彼的笑声，直到十点半的时候人群才逐渐减少，不过还是会有人任然坚守在自己的岗位。

    受2020年新冠疫情影响，中国居民就业压力增大。而一定程度的地摊经济能有效创造就业岗位、吸纳社会闲散劳动力，问卷调查显示，65.33%的摆摊者表示摆摊可以拓宽就业渠道，增加收入，但年轻人大多只是利用假期来体验一下的，想为以后工作打下基础。除此之外，商品不够吸引，购买者比较少，摆摊者需多思考一些吸引顾客购买的方法。地摊集市在管理上有明确的规定，实行“门前三包”，但现阶段由于摆摊人员的意识不够高，相关部门管理上的缺乏，规定未能完全有效的实行，需进一步完善，加强管理。可以在地区不同功能区域之间划分不同区域，实行不同的管理办法，例如餐饮小吃类，会带来比较多的垃圾，固实行的管理制度为每摊编号后固定地点，在相关部门进行报备；娱乐互动类型的项目受众很大部分为低领儿童，需时刻注意安全，固安置在原理中心边缘人流较少地点。

    地摊也带来众多问题，消防与安全的意识淡泊，餐饮类项目有用到碳火，煤气等易燃易爆物品，接触明火的机会较高，但没有做出很好的安全保障措施，在调研的该地17个餐饮类项目中只有两个有相关的消防措施（准备了灭火器等）；同时发现该地的消防栓被杂物遮挡；人员的安全意识不够。在该地附近有跳广场舞的人群，而在一些项目地点与人群没有明显的隔离标志或隔离物，当有顾客因购买而停留时，容易造成道路堵塞，甚至发生安全事故。现场安保问题。在调研地没有发现附近有安保亭或管理人员。但人流量大容易出现安全问题或现场摊贩发生争执时不能及时处理。

    对此，调研成员建议:对摊贩进行消防安全教育，要求摊贩有相应的消防安全措施；可设置易放置回收的隔离物（如反光路障加绳子）等简单规划。在白天或人流量少时进行回收，夜摊开启时安放；设置简单的安保亭，配备一致两名工作人员，可在现在进行充分机动。正如《人民日报》评论：“（地摊经济）跳出‘一管就死一放就乱’的窠臼，还得应对裕如；平衡各方权益，不做权宜之计，更得张弛有度。”