Costanza 2012 联合国 构建理想生态经济报告 I

报告标题：Building a Sustainable and Desirable Economy-in-Society-in-Nature

作者：Robert Costanza等

2012 联合国 2012 Rio+ 20 会议

报告总结： 实现生态经济的紧迫性，生态经济的标准和目标，生态经济社会经济构想，经济转型的设计要点，过去和现在实行的相关政策范例与总结，政策持续性和可行性评估。

Costanza等多所高校和研究所研究员为2012年Rio联合国可持续发展会议递交了 建设可持续的理想经济自然一体化社会 报告。

该报告提出了一下要点：

1. 实现生态经济的紧迫性

现有的一系列环境问题已经证实，人类对资源的利用已经超过了环境的可承载能力。经济的发展已经从“空”世界（Empty World）进入了资源逐渐稀缺的竞争经济（resource scarce world）。为了应对自然资源的逐步匮乏和日益加剧的环境污染，人类依赖的经济学模型和对应的经济发展模式亟待改变。

这里对2种绿色经济模型（绿色经济模型 Green Economy Model 和 生态经济模型 Ecological Economics Model）与现行的主流经济学模型进行了对比（原文 Table 1）。对这3种模型的主要差异总结如下：从政策目的来看，主流经济模型主要集中在经济发展，以GDP作为发展的评价指数，核心价值观认为发展以及发展伴随的技术革新可以解决一切问题；绿色经济侧重于减少发展对环境的影响，还是以GDP作为发展主要指标，辅以一定的环境评价；而生态经济则认为经济的整理模式转型必不可少，必须由简单的经济发展（growth）向可持续发展（development）模式转变。生态经济不再以GDP作为发展的评价指数，而采用ISEW （可持续经济福利指数 Index of Sustainable Economic Welfare）或者GPI （真实进步指标 Genuine Progress Indicator）作为评价指数。这两种新指数在原有的GDP评价体系里融入了自然资源和环境的评价指标，资源分配，社会参与，社会福祉和贫富差异的评价指标。另外生态经济学承认自然资本和生态服务是有限的。它强调结合资源特性（exclusive 和 rival）有针对性的进行管理（property rights），以及政府在资源分配中应起到主要作用。

生态经济扩展了传统意义上的“资本”，将经济活动中涉及的资产分为了四种类别：1）自然资本（Natural Capital），其包括了自然环境和相关的生物多样性。自然资产是其他资产的基础，为社会活动提供了物品基础和服务。2）社会和文化资本（Social and Cultural Capital），其包括人与人之间的联系，社交网络，文化遗产，传统知识，互信，机构安排，社会中的行为准则和条约，以及人们在交往中产生的共同价值等。3）人类资本（Human Capital），其包括了人类本身和人类属性相关的一系列资本。不同于传统意义上的人力资本-劳动力，其具体包括身体和心理健康，知识，以及其他使人能参与社会生产的特性。4）建设资本（Built Capital），建设资本包括建筑，机械，交通设施，通讯设施，以及其他人工建造的为人类生产生活提供服务的资产。

该报告以美国为调查对象，对人类20世纪50年代起至2008年止的幸福指数进行了对比。结果显示，美国人均幸福度在70年代到达峰值，之后逐渐下降。但是人均可支配收入（Real Income Per Capital）和GDP水平在一直呈现持续增长。2008年的人均可支配收入超过了1970年的2倍。这一结果佐证了物质水平的增长和幸福感受不一定成正比。报告者认为，在物质水平时，人类福祉是随着经济的发展逐渐提升的。但当经济发展超过一定水平以后，过度的物质发展引发的一系列问题反而会限制人类福祉的进展。

在使用GDP作为发展指标时，人类的一系列福祉相关问题被掩盖在经济增长之下。GDP的几个基本问题包括，作为一种市场相关的经济指标，它只反应了市场相关的经济活动。其他提高人类福祉的行为或者活动，比如志愿行为，夫妻一方在家里照顾孩子而提升了后代的福祉等都没有得到测量和评价。同时GDP并不区分市场行为的“好”与“坏”，所有的经济行为都是提升GDP的途径。比如石油泄漏算作增加GDP的行为，因为清理泄漏的石油会产生经济行为，比如雇佣公司或者个人惊醒清理，购买清理的工具和吸附物质等。但石油泄漏造成的巨大环境伤害和潜在的长期危害却不会被计入GDP中。GDP的另外一个问题是不考虑资源和福祉的分配。它指评价社会总财富的增长，并不评价这种增长的财富是否均匀的分配到了社会成员中，这种增长是否导致进一步的贫富分化。

GPI作为一种QOL 指标 （生活质量指标 Quality of Life），通过区分“好”和“坏”的经济行为，增加对非市场商品和行为的评价（自然资本，人类资本和社会文化资本），以及对收入分配的效果评价，弥补了GDP的缺陷。

2.  可持续的理想经济自然一体化社会 构想

清晰的目标可以促进有计划的转变。出于这一目的，报告者对可持续的理想经济自然一体化社会提出了具体的构想。

在世界观上，人类不再认为自然和人类是对立的两个派别，转而认识到人类是自然的一个部分，认识到人类对自然的以来，同时认识到人类对自然付有的特殊责任。承认自然资源和服务的有限性，并对之进行珍惜和保护。人类认识世界的方法也发生了转变，不再追求“分离”的观测现象，而认识到了系统性观测的主要作用，并承认复杂系统的不可预期性。人类长久以来的物质观也发生转变，不再一味追求物质上的满足，进一步关注更高级的需求和欲望，比如美，快乐，参与，自由，创造，理解，以及对社会的贡献。经济发展本身进入了“稳定发展状态”（“Steady-state” economy - prosperous but within planetary boundaries）。能源供应来自可再生资源，经济生产重视质而非量。生产结构不再重视产品本生，改而重视产品所提供的功能和服务，以及这些服务的社会分配。

原报告链接：

https://link.springer.com/chapter/10.5822/978-1-61091-458-1_11