新业态、新模式，新动能、新发展

7月15日，国家发改委等13个部门联合发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》。15个新业态、新模式得到国家承认和许可，国家也将加大投入对这些新鲜事物的培育和扶持，以期在后疫情时代，进一步扩大内需，发掘民间市场潜力，逐渐完善和发展现代化经济体系，以新的动能推动社会经济高质量的发展，从而更好地满足人们对美好生活的向往和期待。

《意见》中提出的15个新业态、新模式共涉及包括线上服务新模式、产业数字化转型、新个体经济、共享经济等四大方面。

疫情期间，在线教育火遍网络，居家隔离的人们在增进手艺之余，不忘持续学习，在线学习各种课程，进一步提升自己；学生居家不能进入课堂，老师视频直播在线上课；一些优秀的在线课程资源更是受到学校的青睐，《意见》对此就专门提出要构建线上线下学校教育与社会教育深度融合的发展机制，允许购买并使用符合学生教学条件的优质的课程资源，在日常的教学体系中进行广泛试点。

疫情期间，公司企业不停工不停产，员工在家办公，效率照样得到保证。对此，《意见》也明确了态度，鼓励发展便捷化高效的线上办公，线下办公模式无法满足的情况下，线上办公可以进行弥补，同时要推动完善线上办公所需的技术和基础设施支撑，例如电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字应用的发展。

同时，《意见》还大力倡导“无人经济”，鼓励支持建设智能工厂，发展智慧农业，支持建设无人驾驶、无人装卸、无人配送等新技术应用的配套基础设施，发展人工智能等等一系列政策利好，助推新业态新模式创新发展。

《意见》已经出台，接下来就需要实施落地。政府部门要加强统筹协调，结合实际明确目标任务，进一步细化措施，解放思想，实事求是，主动作为，大胆创新，全力发挥市场活力，激发新发展动能。还要进一步改变政府职能，更新治理理念，从管理者的身份转变为服务者，加大简政放权，进一步优化营商环境，为新业态、新模式提供良好的温床，保证其健康发展。

当然，新鲜事物的发展过程中必然会对传统的利益进行冲击，相关政府部门要探索创新监管模式，在为新业态新模式修订完善相关监管政策、制度的前提下，要坚守安全和质量底线，坚决打击发展过程中出现的侵犯他人合法权益、扰乱社会公平竞争秩序的违法犯罪行为，保障社会健康有序，实现新发展。