31省份已全部上涨养老金,为啥国家始终坚持养老金每年都涨?

中新网北京8月4日电,2020年养老金上涨已经结束,截至目前,全国31省份均已上调2020年养老金。今年4月份,人社部、财政部印发《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》,明确今年养老金上涨5%,拉开了养老金上涨的序幕。

今年是养老金连续第16年上涨,也是继2016年以来连续第5年同步统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。截至目前,全国31省份已经确定了2020年养老金调整方案,多数省份在7月底前已经补发到账了上涨的养老金。

需要说明的是,今年养老金上涨5%,具体调整办法还是“三步走”,也就是按照定额调整、挂钩调整与倾斜调整来上涨。定额调整体现社会公平,同一地区各类退休人员调整标准基本一致。其中,西藏的定额调整金额为80元,为全国最高;其次是上海,定额增加75元。

全国31个省几乎全部上调了养老金,我们为什么要大规模地上调养老金了?养老金市场的发展我们到底该怎么看呢?

首先,我们要明白养老金实际上是中国当前老年人退休之后的主要收入来源,所以养老金的多寡直接关系中国退休老年人收入水平的高低。这也是为什么每年为了平衡物价上涨,为了确保中国的老年人老有所养,老有所依,国家在每年即使碰到经济相对困难的时期,也都会毅然决然的选择上调养老金的原因。因为养老金有着非常重要的民生属性的意义,也正是如此,国家对于养老金也一直保持这一个坚定不移的推动其合理有序增长的态势。

其次,我们要明白中国的养老金问题到底是怎么产生的?从理论上来说,大家都是退休之前就一直在缴纳养老金,那么退休之后我们在拿自己已经缴纳过的养老金,这有什么问题呢?那么为什么还需要国家财政每年给养老金那么大力度的补贴呢?这是因为对于国家来说,养老金并不是一个简简单单的商业保险,在改革开放之前相当长的一段时间之内,实际上大部分的单位都采用的是企业办社会的方式,那个时候也没有养老金的概念。这就导致了一个问题,改革开放之后,特别是养老金体系开始全面出现之后,就面临着老年人缴纳养老金不足的问题,所以国家基本上都采用统筹管理的模式,用现代的的人缴纳的养老金先弥补之前老年人退休养老金的缺口,然后通过国家进行一定补贴的形式来支撑养老金体系的有效发展。

也正是如此,养老金的新老划断导致了养老金面临着较大的压力,特别是随着中国人口老龄化的加剧,一方面是中国的老年人越来越多退休,需要去领养老金的人越来越多;另一方面则是中国的人口平均寿命不断增长,大家去领养老金的时长也不断延长,两个共同作用的结果就是整个中国养老金体系面临着较大的压力。

第三,如何能够保持养老金的合理有序增长?在目前情况下,我们可能还是需要依靠国家对于养老金进行一定的补贴,通过国家财政补助的形式推动养老金的正常稳定的运行,而另一方面则需要通过资本市场的手段来推动养老金的增长,我们看到在美国养老金体系之所以能够长期稳定的发展下去,就是因为养老金大规模的进入资本市场操作,通过有效的资本运作,让美国的养老金体系共享了美国资本市场长期发展所带来的收入增长,基本上来看美国养老金体系通过理财这种方式,通过投资的办法推动了大量的增值。所以对于当前中国养老金来说,在国家政策已经逐渐放开的情况下,推动养老金的资本化运转,用投资理财的方式推动养老金的增值,无疑是解决养老金问题真正有效的合理办法。


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