5月11日，省委、省政府在郑州召开全省文化旅游大会。会议主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和关于文化旅游融合发展的重要指示精神，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展的重大战略机遇，顺应趋势、主动作为，发挥优势、奋勇争先，大力弘扬黄河文化，推动文化旅游高质量发展，加快文化旅游大省向强省转变，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。现将大会主要精神和我市贯彻落实的建议汇报如下：
一、会议主要精神
会议精神主要体现在王国生书记和尹弘省长的讲话中。王国生书记强调，要抢抓发展机遇，强化文化旅游强省建设的责任担当。要把握黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的深刻内涵，读懂国家战略的文化价值、生态价值、经济价值，担负起文化旅游发展的历史使命。要把握融合发展内在规律，认清国内文化旅游融合发展千帆竞发形势，坚持宜融则融、能融尽融，坚定文化旅游发展的方向。要把握需求多元化、供给品质化、业态多样化、发展全域化的产业发展阶段性特征，抢占文化旅游发展的先机。要把握应对新冠肺炎疫情影响的新要求，准确识变、科学应变、主动求变，落实扩大内需战略，推动产业转型升级，增强文化旅游发展的信心。
王国生书记指出，推动文化旅游发展的总体要求和目标任务是：深入落实习近平总书记视察河南重要讲话和关于文化旅游融合发展的重要指示精神，坚持文化引领、产业融合、生态优先、开放合作、创新驱动，以保护传承弘扬黄河文化为主题，以深化文化旅游供给侧结构性改革为主线，以全域旅游为主导，加快构建“一带一核三山五区（注明）”文化旅游发展格局，推动文化旅游大省向文化旅游强省转变。到2025年，把我省打造成为全球探寻体验华夏历史文明的重要窗口、全球华人寻根拜祖圣地、具有国际影响力的旅游目的地、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。到2035年，我省文化旅游空间布局更加优化、综合效益进一步提升，形成一批有世界影响力的文化旅游品牌，综合实力位居全国前列。
王国生书记提出文化旅游强省建设的五项重点任务：一是要大力弘扬黄河文化，筑牢文化旅游强省之魂。一方面要在系统保护中更好延续文脉，另一方面要在深入挖掘中更好传承弘扬。二是要打造知名文旅品牌，擦亮文化旅游强省的名片。着力打造文旅精品，立足资源禀赋优势，推动重点区域、重点项目深度开发，突出北雄南秀、绘好山水画，突出乡音乡愁、抓好乡村游，突出历史记忆、谱好城市篇。要着力提升载体平台。着力加强宣传推介。三是要完善文旅产业体系，强化文化旅游强省的支撑。壮大产业主体，完善产业链条，创新文旅业态。四是要深化体制机制改革，激发建设文化旅游强省的动力。优化管理体制，创新要素保障机制，强化区域协作机制。五是要加强公共服务体系建设，优化文化旅游强省的环境。完善基础设施，提高服务水平，加强综合治理。
王国生书记强调，要加强党的领导，为建设文化旅游强省提供坚强保证。一是思想观念要跟上，深入践行新发展理念，坚持创新引领、协调联动、绿色导向、开放共赢、共享发展，以思想转变推动文化旅游高质量发展。二是责任落实要跟上，把文化旅游摆上全局工作的突出位置，把文化旅游强省建设纳入各级政府相关部门责任目标考核，作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。三是素质能力要跟上，围绕推动文化旅游发展，提高各级领导干部的政治能力、学习研究能力、市场驾驭能力、规划发展能力。四是人才支撑要跟上，将文化旅游人才培养纳入各级人才发展规划，大力发展职业教育，建立柔性引才制度，优化人才发展环境。
尹弘省长在讲话中，就推动文旅高质量发展进行具体安排部署，强调要重点抓好5个方面任务：一是要打造具有国际影响力的黄河文化旅游带，建设黄河国家文化公园、黄河休闲观光区，加强黄河文化遗产保护展示，把黄河文化旅游带培育成展现中原独特魅力的靓丽品牌。二是要打造传承弘扬华夏文明的核心展示区，深入挖掘中原优秀传统文化的精神内核和时代价值，发展历史文化游、古都文化游、根亲文化游、功夫文化游。三是要打造国际国内有影响力的休闲度假旅游胜地，依托太行山、伏牛山、大别山和黄河、淮河等山水林峡湖田特色资源，打造太行山观光运动旅游地、伏牛山休闲度假旅游地、大别山红色生态旅游地、黄淮平原田园综合旅游地。四是要塑造乡土中国旅游体验地，结合实施乡村振兴战略，打造形态各异、中原特色的乡村旅游，发展城市景区周边乡村游、乡土文化体验游、特色农业体验游等。五是要建设红色文化旅游基地，深挖红色文化资源内涵，加强红色基因库建设，推动焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神红色旅游，讲好红色故事，建设全国有影响力的红色旅游载体。
二、关于我市贯彻落实省文化旅游大会精神的建议
（一）在6月中下旬召开全市文化旅游大会，传达贯彻省会议精神，对当前和今后一个时期全市的文化旅游工作进行安排部署。会上，印发《关于建设文化旅游强市的意见（讨论稿）》和《三年行动实施方案（讨论稿）》，宋书记、杨市长发表要讲话。会议以视频形式召开，各县区设分会场，会议开到乡镇一级，乡镇书记、乡镇长在县区分会场参加会议。
（二）这次全市文化旅游大会，旨在让全市上下加深对黄河流域生态保护和高质量发展国家战略内涵的深刻理解，强烈感受加快文化旅游发展已是大势所趋、人心所向、不可逆转，对新时代发展文化旅游的新机遇、新趋势、新业态有新的认知，清晰地认识到濮阳发展文化旅游不但可能而且可行、前景广阔，从而增强加快濮阳文化旅游发展的信心，形成上下联动、竞相发展的浓厚氛围。
（三）这次全市文化旅游大会将明确当前和今后一个时期我市文化旅游发展的指导思想、目标任务和格局。指导思想和总的目标任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察河南重要讲话和关于文化旅游融合发展的重要指示精神，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，按照文化引领、产业融合、生态优先、开放合作、创新驱动的要求，以保护、传承、弘扬黄河文化为主题，以深化文化旅游供给侧结构性改革为主线，以全域旅游为主导，突出历史文化、红色文化、生态休闲、乡村旅游、工业旅游等内容，加快打造“四带一圈一区一扱”的发展格局，培育一批在省内外甚至国内外有影响的精品景区、文旅企业和品牌活动，把濮阳打造成体验华夏历史文明的重要窗口、全球华人寻根拜祖的圣地、具有重要影响的旅游目的地和文体旅产业融合发展的实力展示区。“四带一圈一区一极”的发展格局是指，在多业态融合、全域旅游的基础上，建设沿黄、沿金提两条生态观光旅游带（渠村、毛楼、将军渡、湿地公园、吴坝），南北上古历史文化旅游带（瑕丘、高城、西水坡、戚城、清丰、史官），东西红色研学旅游带（佛善、梁村、单拐、颜村铺、阳谷、将军渡）；杂技演艺与极限运动体验圈（杂技学校、杂技产业园、单拐、东北庄、娄昌湖、西水坡），石油科技文化研学体验区（柳屯、总部）；农村党支部书记学院（西辛庄）吸引全国农村干部培训，由此一极辐射，与其它相联。突出黄河文化、红色文化、上古文化、春秋文化、龙文化、石油文化、杂技文化等文化主题。
（四）出台一系列刚性措施，推动全市文化旅游跨越发展。一是成立高规格的建设文化旅游强市工作领导小组。二是聘请专门机构，制定高质量的文化旅游发展规划。三是设立文化旅游发展基金和财政专项资金，组建文化旅游投资集团，以有限的国有资本撬动带动社会资本投入。四是借鉴外地经验，出台引客入濮政策。五是加强交通、游客集散中心、自驾游宿营地等基础设施建设。六是结合智慧城市建设，构建智慧旅游平台。七是建立观摩评比机制，加大督促检查和奖惩力度。