深化商事制度改革需以便民利民和安全为底线

深化商事制度改革需以便民利民和安全为底线

    7月31日上午，全省首张个体工商户全程电子化登记营业执照颁发仪式在昆明市呈贡区政务服务中心举行。呈贡区政府有关负责人向个体经营者李思芃颁发了首张个体工商户全程电子化登记签发营业执照，标志着个体工商户全程电子化登记改革试点正式启动。（2018年8月1日 云南日报）

推行个体工商户全程电子化登记，实现对公民电子身份的认证，让公民拥有公安部门签发的网络身份标识，打通电子化登记的最后一环，有效实现在线远程身份标识，方便群众异地随时进行市场主体身份登记。

个体工商户全程电子化营业执照办理，是政府践行以人民为中心发展思想的生动写照，也在一定程度上代表着未来行政审批制度改革的趋势，是行政审批适应“互联网+”、大数据等思维的生动诠释，也是深化“放管服”、商事制度改革的重大举措。它的有效推行有利于提高政府的办事效率和工作的透明度，有效降低制度性交易成本，也有效地降低了市场主体准入申请成本，提高企业注册登记效率。从总体意义上而言，它的有效推行，能达到多赢的效果。

目前，云南个体工商户全程电子化登记尚在试点阶段，而要最终在全昆明市推广应用，还有许多工作要去完成。以此相伴随的是，知名度与安全性的考量。因为时常有某人因身份证的丢失，被注册为某公司的法人、股东等新闻见诸报端。

加大宣传力度，让其试点与推行工作群策群力。让传统与新型媒体强势介入，加大政策、操作方式等的宣传力度，方便社会知晓相关登记政策，提高个体工商户网上实际登记能力。同时，也要做好试点与推行过程中问题的收集、反馈与有效解决。

新改革举措的出台，离不开法律、法规和制度等的保障。在依法治国成为国之重器已成社会广泛共识的当下，公民和法人的信息安全理当捍卫，须以法律、法规等的形式加以制定和完善。

“放管服”，“放”是为了更有效的“管”，方便群众、激发活力是关键。在推行个体工商户全程电子化登记的过程中，亦要做好咨询、操作、安全知识等方面的服务。

个体工商户电子化登记需强化便利性和安全性的兼顾，这既需要正确理念的引导，也需要不断进步的科技的支撑，缺一不可。当然，相关硬软件的配套也还需加强。

而这项改革的最终落脚点该是便民利民，要持续宣传个体工商户全程电子化登记的优势以及相关工作如何有效推进。努力形成良好的改革舆论氛围，多部门协作推进改革，简化手续，方便集中办理。拓宽工商登记渠道，满足与方便群众个性化、优质化办理需求。另外，还要探索建立工商登记监管模式，在便民利民的商事制度改革中守住安全这一底线。