· 版本:[古希腊]亚里士多德:《政治学》,吴寿彭译,商务印书馆,1983.
章一
1. 【本卷与卷四、卷五的关系】:本卷讨论的是平民和寡头两个类型各个品种的建置,但卷四五项内容的第四项已经对此说明,因此本卷可能是卷四的补充,本卷也涉及政体的长治久安,因此也可能是卷五保全方法的延续。
2. 本卷内容:揭示建立诸政体的正当途径:先论述平民(平民政体的属性与特征,及其分化原因)后论述寡头。
3. 【平民政体分化的原因】(卷四已经说过):(1)不同的人民所组成的平民政体各不相同;(2)平民政体的各种素质可以有不同的组合方式,某些平民政体完全具备这些素质,有些只具有部分的这些素质。(并不四所有的民主素质都有利于民主的保全。)
章二
1. 平民政体的精神——自由。其含义就是人人应不受任何人的统治,但这不可能实现,所以就轮番进行统治和被统治。其正义就是:数量平等,即少数服从多数,因此平民云中具有最高权力。
2. 平民政体的两个要领:(1)穷人作为多数决定一切,穷人的权力高于富人的权力;(2)人生应任情而行,各如所愿。由于不能完全没有统治与被统治,因此采取轮番制度。
3. 平民政体的特征:
(1)行政方面:
(i)全体公民享有选举权与被选举权;
(ii)全体轮番进行统治与被统治;
(iii)至少在无需特定专长的政治机构中,抽签参加政治机构的规定;
(iv)担任公职的财产要求极低;
(v)除了军务以外的任何职司都不能连任;
(vi)任期尽可能短暂。
(2)司法方面:
由全体公民构成,或从全体公民中选举出公众法庭,有权审判一切案件。
(3)议事方面:
最高治权属于公民大会,行政人员权力被高度限制。
(4)津贴与俸禄方面:
担任公职的人都应该给予津贴。
(5)任期方面:
废除一切终身任期。
4. 何种平民政体在平民政体中算是优良?
以正义照顾到全体公民权利的数学平等,而不是穷人独揽大权,即,平等在数量上均衡地分配于全体公民。只有这样,人们才能实现平等与自由。
章三
1. 接上章末:如何才能实现顾全全体公民权利的数学平等的正义?
方案一:区分共有500份大财产的富人和共有1000份小财产的穷人,双方持有相等的政治权力;
方案二:区分共有500份大财产的富人和共有1000份小财产的穷人,双方选出人数相等的代表,负责行政人员的选举和组织公众法庭。
2. 问:但这样就符合的正义吗?平民主义的正义是大多数人的意志,寡头主义的正义是大多数财产所有人的意志。究竟该怎么调和?
双方共识基础:最高权力应寄托于公民团体中的大多数。
最高权力寄托于富人和穷人中的大多数,但富人的大多数与穷人的大多数往往意见相反,怎么办?那就取财产和人数都占多数的一方就好了。比如6/10的富人与15/20的穷人意见相反,意味着4/10的富人与15/20的穷人意见一致,那就看4+15或者6+5两方中,哪一方的财富总和更多,就取哪一方的意见。
【这样的话,其实大多数人一方并不意味着在穷人和富人中或者总体上都占多数,而是穷人一方多数或者富人一方多数,财产大多数就是意见一致一方(穷人+富人)财产占多数即可。所以,最终标准还是财产一方。】
【我:将正义问题转化为数学问题,有功利主义的色彩。】
章四
1. 平民政体中,以农民政体最为优良,其次是牧人政体,再次是商人、市廛(chan2)、佣工组成的极端民主政体。
2. 农民政体为何最优?农民财产都不多,忙于耕种,没有闲暇参政议政;对统治者的统治较为容忍知足;即使需要政治地位和权力,也很容易满足。在这样的政体中,农民安居乐业,贤人和富人也不会被更底层的人所统治而心生不满,民众又有一定的监督权,统治者不敢恣意妄为。完美。
3. 这样的政体通常都会使人民安于农业,因此会采取一些限制土地交易的措施。
4. 维持最末一种政体(极端民主政体)的注意事项:
(1)需要法度和习俗;
(2)不能太增强平民的势力;
(3)尽可能减少各族特殊的祭祀仪式,对之加以统一;
(4)适当采用僭主维护其统治的手段,例如适度放纵妇女和儿童等;
(5)适当默许大家任情行事等。
章五
1. 如何维持一个平民政体:
(1)不能过度加强有利于自己一方的势力;
(2)保护财产制度;
(3)在减少政治告发,使人民忠于政府;
(4)关于津贴:津贴压力落在富人身上,为了避免过度剥削富人,应该尽可能限制公众法庭和公民大会的次数。
(5)不能劫富济贫,而应该致力于总体兴旺;
(6)富户仍然应该出钱为城邦效力,但是应享有优待,例如豁免他们各种无补于实际的公益捐款。
(7)富人帮助扶持穷人;
(8)采用拈阄和选举两种方式任用公职人员。
章六
【寡头政体的建置】
1. (1)最好的寡头政体:各方势力都适当平衡、最接近“共和政体”的那种寡头政体。
在这种政体中,资产册籍份高低两种,低级资产者能够担任低级职司,高级资产者能够担任高级职司。只要用一定资产就可以参与分享政治权力。
(2)次一级的寡头政体:任官的资格近一步提高,主要是财产资格。
(3)最差的寡头政体:狭隘的门阀政治,接近僭主政体。
2. 平民政体得以保全依靠的是人多,寡头政体得以保全依靠的是品质,因此,寡头政体若要持续,需要保证以品质为本的良好组织。
章七
【军事和寡头政体】
1. 战斗队伍的四种:骑兵、重装步兵、轻装步兵和海军。
骑兵城邦——寡头政体;
重装步兵——另一品种的寡头政体;
轻装部队、海军——平民力量,但是可以通过将轻装部队分散于骑兵和重装部队中,分散平民士兵的力量,从而建立寡头政权。
2. 寡头政体中如何使平民也获得政治地位?
(1)只要满足一定财产要求就能具有担任官职的权利;
(2)手工艺者、商人只要满足资产要求,金盆洗手若干年后,也可担任官职;
(3)依据才能有权担任官职。
3. 担任公职后,应该承担某些公益,例如举行丰盛的献祭、修建公共建筑等,这样使平民不敢抱有担任公职的奢望,同时使被统治者容忍被统治。但现在的官员都只顾谋利,不顾公益。
章八
1. 【行政诸职司的安排】
(1)市场监理:负责检查商务契约,维持市场秩序;
(2)城市监护:监护城区公司财产,维持并修理损坏的建筑和街道、解决民界纠纷等;
(3)乡区监护:与上相同,只是职责范围在郊区;
(4)司库:征收并保存公共财物;
(5)诚信注册司/注册主任:办理民间契约和法庭判决的注册事务;一切诉讼和司法与被程序都在此预先登记;在某些城邦中为城市监护的上设衙署;
(6)处罚或刑罚执行机构
(7)城防和军事职司
(8)财务职司
(9)议事预审官
(10)祭祀和庙董:专管奉事神明的业务;
2. 上述职司可以分为四类:
(1)有关神明、军务、财务收支;
(2)有关市场、城区、港埠、乡郊;
(3)有关法庭、契约注册、执行惩罚、监守囚犯,以及查阅、审计各行政机构账目;
(4)从事教化的职司,如妇女监护、儿童监护、体育训导等。
3. 领导选举团体选人最高执行机构官员的职司:
(1)法律监护会——贵族政体;
(2)议事预审会——寡头政体;
(3)议事会——平民政体。