公文写作时间12｜公文写作之“道”：端正“小念头”（中）

公文写作作为官样文章，体现出来的第一个价值取向就是“遵命而作”。那么接下来，我们来看其他两个价值取向。

第二，顶天立地。

“顶天立地”体现了公文写作中的第二个价值取向。不过，想到“顶天立地”，浮现脑海的肯定是盘古开天辟地的壮观画面：盘古头顶着天，脚蹬着地，把天和地都撑开了，这不是常人能够做到的，十分震撼，也十分神奇。

公文写作就是这样神一般的存在：它头顶着天，上接天线，吃透“上情”；脚踩着大地，下通“地气”，上情下达，下情上报，也是十分传奇，让人敬畏。

因此，公文写作必须顶天立地，信仰要顶天，立场要站稳，体现出鲜明的施政意志。这样的施政意志就是公文写作表现出来的“神性”，它来源于“天地”两个维度：

一是“上情”的权威性。对于公文而言，它代表的是社会组织的各个机关和部门，特别是党政公文代表的正是各级党政机关。因此，这些社会组织在通过公文来传递政策和命令，进而处理公务、开展工作时，就需要制发的公文具有法定的权威性，以保证公文所表现出来的意志和策令顺利实现和实施。

公文具备的权威性，对公文写作者也提出了特殊的能力要求，这就是学会“扮演领导角色”。当然，这不是让你自嗨，过把“领导瘾”，而是通过学会“拔高自己”，站在决策者的高度，高屋建瓴，从全局的角度来认识问题，力求把问题看得更深一些、思考得更准一些、阐述得更新一些，提升自己与领导思想的贴合度。

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二是“下情”的亲民性。公文的亲民性通过“上情下施”和下情上报”这两个方面，体现在它的现实服务中。

公文具备的亲民性，对于公文写作者提出了较高的调查研究能力和水平，既要确保公文的内容必须真实、准确，又要能够根据实际工作需要制发公文。

因此，在公文写作中，材料才是第一位的，只有材料才是鲜活的，具有平民性的，而我们常常倚重纠结的观点却是第二位的，是服从于材料的。

所以，我们必须高度重视材料的收集和研究，特别是第一手材料的占有，更是要不遗余力。否则，如果一份公文中出现了一点不实材料，那么就会引起对整个文件的质疑，不仅会影响到公文的执行效果，而且还会降低所在组织和部门的威信与诚信。

第三，一身正气。

公文写作必须秉持公平正义，一身正气，倡导什么、反对什么非常明确，泾渭分明，不会模棱两可，这是公文写作的第三个价值取向。

“正气”的核心首先体现在公文写作的政治性和政策性中，这是毋庸置疑的。但是，公文“正气”的修炼却在于公文写作者自身的功力修养。

公文写作的性质和特点，决定了公文写作者往往在领导身边工作，从事的是“身在兵位、胸为帅谋”的工作，虽然没有决策权，但是会影响到领导的决策判断。因此，公文写作者唯有自身修为提升了，才能写出领导的胆魄、气势和风格。（未完待续）