第二章
一、基本假设
自由至上主义的理论家强烈反对国家是个人奋斗的最高体现。国家的存在是为了给个人发挥潜力的环境，当它不能推进这一目标的时候就会变成障碍。
二、自由主义的发展
三、自由主义与传媒
1.自由至上主义对传媒的重要贡献是强调了个人的重要性。相信人的理性能力和天赋权利。
托马斯·厄斯金《人的权利》：“我要将这样一种观点作为新闻自由的基础，没有它，新闻自由就是依据空话。每个人，只要不是故意欺骗他人，而是尝试用自己的理性和良知启发他人，即便他的观点有错，但只要对他个人来说是真理，就应该允许他把自己的观点公布于全民族的普遍理性之前，不论这个问题是有关政府的一般性问题还是我们自己政府的特殊问题。”
约翰·斯图尔特·密尔：自由是成年人按照自己的意愿进行思考和行动的权力。一个良好的社会应当是尽可能多的人享受尽可能多的幸福。社会保证其成员为此做出最大贡献，一个主要的办法就是给予这些社会成员自由思考和行动的权力。
托马斯·杰斐逊：如果一个政府经不起批评就应该倒台。
“我们的首要目标应该是为人们打开所有通向真理的道路。迄今为止所能找到的最佳道路就是新闻自由。”
【】出版商能否以被认为有害的文字包含了真实准确的内容为由，来证明这种出版行为是合法的？
对于传媒可以施加哪些限制？
布莱克斯通：新闻自由的确是自由国家的一个重要性质，但是他是指出版物在出版之前不受限制，而不是指已发表的含有犯罪信息的内容可以逃避新闻审查。每个自由热都拥有一项毋庸置疑的权利：相对公众发表什么观点就可以发表什么观点，禁止这项权利就是破坏新闻自由。但是如果这个人发表的言论是不正当的，有害的或者违法的，他必须为自己鲁棒性为的后果承担责任······因此，个人的意志仍是自由的，只有滥用自由意志才会收到法律的惩罚。思考和质疑的自由不会收到任何限制，私人感情仍有自由的空间，散布和公开有害于社会目标的观点才是社会要纠正的行为。
人们可以拥有传媒的自由，但是并不是说人们可以传播自己的思想不受限制。不是说犯罪的思想可以避开审查。每个人都有表达自己的权利，但是如果这个人发表的言论是不正当的，那么他就不配拥有新闻自由。
四、大众传媒在民主社会中的地位和功能
按照自由至上主义的观点来看，大众传媒的功能是告知信息和提供娱乐，第三项功能是传媒提供经济基础，保证经济上的独立，这就是销售和广告功能。从本质上来看，传媒的目标是通过提供各种事实和观点作为判断的依据，俩帮助公众揭露真相，协助解决政治和社会问题。（政府没有权利来确定传播的东西是否真实）这一过程的重要特征在于它不受政府控制和支配。政府及其官员常常是纠纷结果的直接利益相关者。
“自我修正”的过程：
自由至上主义者认为大众会消化吸收所有的信息然后抛弃掉那些他们不认同、不需要的信息。接受那些符合个人需求和社会利益的信息。
自由至上主义者反对政府垄断传播渠道。例如在美国，政府不可以干涉媒体。政府不可以向媒体拨款。在某种意义上来说，对媒体的经济帮助会间接导致政府对媒体的控制。
政府参与传播过程的程度到底应该有多大？
传媒有权利也有责任对政府施加法律范围以外的监督。需要监督国家官员就需要完全摆脱国家的控制。
育人的主要工具。引导大众，提高大众的素质。
五、现代自由至上主义理论下的传媒
在全国性的紧急状态下，有必要为言论自由和新闻自由设限。一战之后，“明显而即刻的危险原则”就成为判定削减言论自由和新闻自由是否合法的基本原则。
亚历山大·米克尔约翰严厉批判这种原则。
曾经大多数媒体都具有政治倾向，有党派特征。新闻记者通过实践发展出不涉及党派的新闻写作方法。
传媒党派色彩的消退，报纸从意见媒体向消息媒体的转变，都对客观报道在美国的普及起到了作用。新闻是原始记录，必须与评论截然分开。
六、当代自由主义理论下的电影
电影是一种大众媒介，是二十世纪的产物。
有人曾经提倡政府要控制剧院
电影在某种意义上说也具有信息、娱乐的功能
为什么电影会受到审查但是印刷媒体却不受限制？；
七、自由至上主义下的广播电视
频率的分配问题：如何保证频率分配给A比将频率分配给B或者C更加有利？
可以看内容。如果这个内容能够“全民受益”，那么这种分配就是合理的。如何确定内容的价值？有相应的审核机构。有一部分学者认为这个机构的存在与自由至上主义背道而驰。
经济基础会严重影响大众传播媒介的内容
八、世界其他地方的自由至上主义传媒
九、小结
自我修正过程和观点的自由市场
自由至上主义最大的缺陷在于没有给大众传媒的日常运作提一个精确的标准——简而言之，就是区分自由和滥用自由的固定规则。他是模糊的、不确定的、有时还是伸缩矛盾的。但是，它最大的优点也在于这种伸缩性和适应性，而且最重要的是，它相信通过持续不断的个人自我引导，个人有能力促进人类的利益和幸福。
第三章 传媒的社会责任理论
一、理论简介
自由与责任相伴而生。
二、理论根源
三、理论背后的技术发展
技术革命，工业革命；尖锐的批评声；新的知识氛围；专业主义精神发展
四、当前对传媒的批评
五、新理论的知识氛围
六、全新的责任感
承认自由没有界限的理论开始衰弱，取而代之的是出版商承认他们需要承担一定的责任。自由与责任是相辅相成的。既然拥有自由，也要担负起享受这些自由的责任。
广播电视的兴起使政府成为社会责任理论的主要贡献者。广播电视的涌现，越来越多的家庭打开收音机只能听到一段杂音。在广播业的要求下政府开始着手考虑频谱资源的分配并且成立了联邦无线电委员会。
七、体现新理论的规约
传媒对公共利益是有责任的。
社会对传媒的要求是什么？——人民需要传媒来获取当时的信息
美国公民对传媒有历来行。一方面美国公民对传媒的依赖越来越深，一方面媒体的所有权集中到少数人受众，因此新闻和评论的消费者在很大程度上收到媒体经营者的任意摆布而无能为力。
八、对传媒表现行为的要求
媒体应当准确，应当新闻与评论分离。客观报道的发展是这个要求的重要证实之一。
传媒应当追求报道“全部真相”
重于公共利益
传媒应当努力呈现一切观点。
九、改善传媒表现行为的方法
十、消极自由和积极自由
积极自由：从事···的自由
消极自由：免于···的自由
十一、传媒与政府
十二、表达权利
十三、有关人性的观点
十四、自我修正过程