2018.7.1上午龙律师解读新《民促法》听课笔记

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2004年之前，属于捐资办学办园。民办机构都不能盈利，民办机构不能上市，只能让投资公司来上市。2004年《民促法》，举办者，出资办园办学。2004年《民促法》，坚持公益性原则，可以取得合理回报。2004年后民办学校蓬勃发展。民办机构不要纳税，审计也很宽松。

这么多年民办机构处于真空状态，民众意见大。出台了2016年《新民促法》，让民办学校重新回归公益性。

各地新《民促法》出来，就像烂尾楼，各个省市都要细则出台，基本都没出台，都在观望。又发通知2018年年底前落实响应细则。

广东省就像非法转包，制定出来关于税收和非盈利补偿扶持的具体措施，全部都用一句话“由各个地级市制定。”到了地级市由各区镇落实。最后都不知道怎么落实，目前依然还是按照过去操作。

2017年后过渡期，合理回报还能不能拿？如果拿了合理回报，会不会可以秋后算账。

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幼儿园是不是夫妻共同财产，如果离婚幼儿园能不能分配？

民促法第35条规定，。。。。民办学校不属于夫妻共同财产。

山东某某职业培训学校夫妻离婚分割财产案例

民办教育事业属于公益性事业，所有资产由学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占和占有。。。

民办教育者出了资就不属于自己了，

章程里有没有写要求取得合理回报？

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民办学校不能分割

幼儿园能不能买卖？

呼和浩特买卖幼儿园案例，是不是无效协议？法院判决无效，民促法五十四条，由举办者提出，进行财务清算后，要经审批机关核准。

行政性法规强制性规定，管理性规定，效益性规定。

幼儿园买卖受到限制，财产权不是出资人的，不可以买卖。

民办学校不适应婚姻法遗产法，不适应继承

幼儿园财产是否可以被继承？最高院认定，民办学校出资份额不能继承。

出资份额不能继承。因出资所形成的财产权益，可以依据民促法和继承法的规定依法继承。举办者死了，家里人不能继承，学校变成公益性的了，教育行政部门可以指定谁来做举办者。

举办者身份变更是否属民诉范围？出资能否继承？

新增举办者要全体举办者同意，教育行政部门核准。如果有一人不同意，就不能加进去。

民办学校不适应《公司法》，不适应合伙协议。

有的律师不一定懂教育类各种法律法规，起草合作协议都要了解教育法规。

民办学校不适应公司法，不适合具有多少股份，而应当是出资比例或者份额。

隐名举办者和出资人变为显名举办者，不可以通过司法途径解决。

民办学校具有公益性和非营利性，享有独立的法人财产权，出资人对学校财产不享有所有权或共有权，出资人对学校也不享有类似于公司股东的财产权利。

民办非企业单位登记证书，就相当于幼儿园的身份证或者户口本，民办非企定义代表非营利性单位。

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《民办非企业单位登记管理暂行条例》

《财政部国家税务总局关于非营利性组织免税资格认定管理有关问题的通知》