第222篇 慎到

【读史日历】（第222篇 慎到）

慎到(元前390年-前315年)，尊称慎子。中国战国时期赵国邯郸人。慎到主张"民一于君，事断于法"，即百姓、百官听从于君主的政令，而君主在做事时必须完全依法行事。

而且，立法权也要集中于君主之手，各级的官吏只能严格地遵守法律和执行法律，即"以死守法"。百姓则要接受法令的规定，按法做事，即"以力役法"。慎到认为这样才能实行法治，并取得功效。

在君主具体执法的过程中，慎到提倡法治，做到公平执法，反对人治。主张立法要为公，反对立法为私。用他的话说，就是"官不私亲，法不遗爱，上下无事，唯法所在。"他认为法治比人治优越，甚至说不好的法律也比没有法律好。

但他的"民一于君"又是有条件的，即国君有权立法、变法，但不能随意立法、变法，而应"以道变法"，具体说，就是"天道，因则大，化则细。因也者，因人之情也。人莫不自为也，化而使之为我，则莫可得而用矣"。

他这种"人莫不自为"的人性论，实质上正是当时以封建土地私有制为基础的新兴地主阶级私有观念的反映。他认为国君如能"因人之情"来立法，立法以后凡事一断于法，就能治理好国家。

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