大国政治的悲剧3:国家间的博弈

大国政治的悲剧

知识线索

大国的四个基本的目标:一是追求地区霸权;二是增加自己的财富;三是建立一支强大的陆军。四是拥有超过对手的核优势。

一个国家可能采取的不同策略,从冒险发动战争,到相对保守地试图建立力量均衡,直到过于软弱地采取绥靖政策,不同的策略会有不同的结果。

知识内容

我们正在读著名国际政治学家米尔斯海默的《大国政治的悲剧》。

一个国家在国际政治游戏中可能采取的策略。大国之间有结盟,有冲突,国际政治体系中有大国,有小国,它们的策略都是不一样的。

1.大国的四个基本目标

米尔斯海默讲到,大国有四个基本目标。

第一个目标是追求地区霸权。我们已经讲过,由于广阔水域的限制,没有一个国家能够真正称霸全球。任何一个大国,如果跨越大洋,对另一大国的领土实施两栖进攻,都是一种自杀性冒险。

第二个目标是增加自己的财富。这是比较容易理解的。财富和权力往往是相辅相成的。我们讲过美国在第二次世界大战期间生产能力大幅度提高,这个例子就充分说明,雄厚的经济实力是军事力量的基础。

第三个目标是建立一支强大的陆军。这是米尔斯海默比较独特的一个观点。现在的军事专家都更强调海军、空军,甚至什么信息战、太空战,但米尔斯海默坚持认为,地面力量仍然是世界军事力量的主导形式。最强大的国家一定会拥有最庞大的陆军。独立的海上力量和战略空中力量都不具备赢得战争的关键作用。靠海上封锁迫使对手屈服是很难成功的,靠空中轰炸战胜敌人也是一种幻想。即使是核武器都无法替代陆军。

米尔斯海默讲到,俄罗斯的威胁已不那么可怕了,尽管它仍拥有数千枚核弹头,但其陆军已经今不如昔,太弱了,根本不可能发动一次大规模地面进攻。

第四个目标是拥有超过对手的核优势。

2.大国的9种主要策略

讲完了大国的四种基本目标,我们再来看看大国的9种生存策略。

第一种策略是战争。这多少出乎我们的意料。大部分人都会认为发动战争是得不偿失的。米尔斯海默认为未必如此。从历史经验来看,发动战争有赢有输,但如果我们把战争当作一场赌博来看,先下手者赢面较大。1815年至1980年间发生了63场战争,其中发动战争的一方赢了39次,有60%的胜算率。所以,战争对大国的诱惑还是很大的,我们不能完全剔除大国发动战争的可能性。

第二种策略是讹诈。讹诈的意思就是摆出要打你的样子,然后不战而屈人之兵。如果是大国讹诈小国,成功的概率更大,但大国讹诈大国,除了少数例外(比如希特勒在苏台德事件上讹诈英法两国),往往不会得手。大国之间很可能会在相互讹诈的过程中擦枪走火,真的走到了战争。

第三种策略是诱捕(bait and bleed),第四种策略是坐观血腥厮杀。这两种策略其实是差不多的。诱捕是说一个大国可以设个圈套,让对手掉进去,通过挑起对手间长期而昂贵的战争来削弱它们。这种策略也是很难行得通的,大国个个都精明透顶,很容易就会识破真相。“坐观血腥厮杀”也是让对手卷入持久而致命的战争,但这场战争不是大国设的圈套,是对手自己陷入的战争。苏联入侵阿富汗之后,美国人欣喜若狂,赶紧拉着沙特阿拉伯一起给阿富汗提供金钱和军火,就是这个道理。

第五种策略是建立均势。这是大国更常用的策略。也就是说,大国会有意地维持一个地区几个国家之间的平衡,让这几个国家互相牵制,互相消耗,没有一个能够崛起为新的地方霸权。

第六种策略是推卸责任(buck-passer)。这种情况往往会出现在几个大国联手制衡另一个大国的时候。每个国家都想让别的国家承担更多的责任,自己则躲在后面。米尔斯海默指出,大国经常会互相推卸责任。第一次世界大战早期,英国试图尽量减少英军在西线的战事,而让自己的同伙法国和俄国承担消磨德国军队的重任。第二次世界大战的时候,英美迟迟不愿开辟第二战场,就是指望苏联能够付出更多的牺牲。到1805年,欧洲各国已经意识到,拿破仑指挥下的法国军队势如破竹,惟有所有欧洲大国的集体努力才能遏制法国。但直到1813年这些国家仍未能遏制法国,部分原因就是大家都在互相推卸责任。

第七种策略是绥靖。第八种策略是“跟着强者走”(bandwagoning)。米尔斯海默讲到,这两种策略经常是无效,甚至是非常危险的。“绥靖”的目的是通过让与权力来缓和侵略者的行为,希望这一姿态能让侵略者感到更安全,从而减少或消除它的侵略动机。事实上,这种策略只会纵容侵略者更加肆无忌惮。“跟着强者走”其实跟投降差不了太多了。所谓“跟着强者走”就是说,受威胁的国家没有办法阻止侵略者,所以干脆选择与最危险的敌人结盟,希望至少可以从战争中获得少量战利品。这两种策略都意味着要向敌对国家出让权力,在一个无政府体系中,这预示着大麻烦来临了。古希腊著名哲学家修昔底德曾说过,“强者随心所欲,弱者任人宰割”。这就是“绥靖”和“跟着强者走”的下场。

第九种策略是效仿敌对大国。这是另一位现实主义者的代表人物肯尼斯·华尔兹提出来的。他说:“安全竞争驱使大国模仿其对手的成功实践。”在华尔兹看来,就像刚入学的孩子会模仿大孩子的行为举止一样,刚进入国际社会的大国也会模仿其它大国的行为,他认为,这种模仿行为会强化国际政治中的力量均衡,有助于维持世界和平。

米尔斯海默则认为,一国不仅会模仿成功大国遵守国际规范的行为,也会模仿大国的进攻性行为。进一步地讲,大国不仅会仿效彼此的成功实践,同时也重视创新,当然,在国际政治中,一旦出现了新的出其不意的战略,总是会让其它国家感到更加不安,这会进一步加剧国家间的紧张局势。

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