只有时间才能给出答案

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          阳光闪耀,全世界的蓝都聚焦在这片天空。——题记

          今天晴。上午去市政协参加一个与广州市政协副主席一行的一个座谈会,他们此次为城市会展业和进口博览会而来。广州历来是华南地区的龙头,传承着包容开放的气质。这就是广州的气魄、广州的担当、广州的可爱之处,是真真正正广东省的“带头大哥”。但随着长三角和津京冀的崛起,包括深圳的崛起,广州同样面临发展的新问题,基于“老城市、新活力”这样一个课题,他们来到上海交流、考察。广州是粤港澳大湾区的核心枢纽城市,相信它会有更美好的未来。下午,我和同事在讨论进博城市保障的相关协调工作,他说长三角试验区即将成型,未来有可能会打造成类似雄安新区的模样。言及雄安,我忽然想到,今天是四日一号,雄安新区正迎来两周岁生日。我还刚刚看到央视记者徐丹丹的一个专题报道,还看到我同学转发的人民日报上的专题文章,他在雄安挂职,时刻不忘宣传雄安。我看了文章,在他的微信上点评了一句“文章有点飘,有点不知所云。”因为写得太抒情,导致形散神也散。还有一首歌很好玩,歌中唱道“嘎咕嘎咕,你在哪住,俺在雄安,芦苇荡住。”很浪漫。同学叫了好多次,我其实真的想去看看。但认真回望这个千年大计,雄安新区成立两周年以来,大的顶层设计已经基本完成,各项工作都在有条不紊地展开。全国人民都在关注,这个全国样板和雄安质量,将打造一个什么样的“未来之城”?两年之间,雄安又发生了怎样的变化?因为雄安新区是以中央作出的一项重大的历史性战略选择,是千年大计、国家大事。中国改革开放以来,先后成功建起了深圳经济特区和上海浦东新区。但在作为中国政治中心的华北地区,还没有可与深圳、上海比拟的新区。长此以往,中国的东西差距尚未弥补,南北差距又在扩大,这不仅是个经济问题,还可能衍生为社会乃至政治问题。雄安新区因此应运而生。不过在高调亮相之后,雄安新区并没有出现当年深圳特区、浦东新区火热的建设局面,也没有吸引大批外来人口到此寻求机遇。或者说,与当年深圳、浦东开发的火爆相比,雄安新区显得十分平静和低调,甚至很少见诸于媒体。

      但雄安新区并没有闲着。听我同学说,他们在那很辛苦,但很有信心。过去两年,雄安新区主要在一张白纸上打基础、筑根基,制定顶层设计规划。去年年底,河北雄安新区总体规划正式发布。或许从今年开始,雄安新区的开发建设会提速。在中国高层的加持下,雄安新区两年来的开发已经取得初步成效。如“千年秀林”、白洋淀生态环境治理、雄安高铁站等;新区引来了京津冀一些优质教育卫生资源,落户了一批高新高端企业,如阿里巴巴、华为、腾讯、百度等。中国三大电信运营商都已在雄安探索5G。包括基于5G的远程驾驶、前端感知系统等新业务、新产品的探索和无人驾驶测试。在交通方面,北京至雄安城际铁路雄安站建设正如火如荼。

          根据今年1月公布的总体规划,到2022年,雄安新区启动区基础设施基本建成,城区雏形初步显现;到2035年,基本建成绿色低碳、开放创新、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平现代化城市,雄安新区成为现代化经济体系的新引擎。到本世纪中叶,全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市,成为京津冀世界级城市群的重要一极。但众所周知,雄安新区仍面临诸多痛点和难点,包括区域资源聚集能力先天不足,生态修复和环境治理欠账太多,加强环保、淘汰落后产业与民众生活就业的矛盾突出,官员与劳动力素质不高,缺乏吸引高新企业和人才进入的必要条件等等。这些痛点和难点都不是短期内就能消除的。城乡格局上,原本在经济社会发展和公共资源分配上的失衡并未根本扭转;产能更替上,互联网、大数据等新生产要素并未与传统实体产业深度融合;经济版图上,南北方经济发展持续拉大,北京一木难支。这些问题都需要雄安新区在未来的探索中予以解答,同时这些问题的难度也预示了新区成就的高度。聚焦当下,主要规划均已大体完成,大规模建设已然开始。但对此我们不妨要清醒认识:一方面,按照城市建设规律,目前的参与或投资机会仍以基建为主,旁及新区高度重视的环保,消费经济的机会尚未到来;另一方面,新区对新模式、新产业、新金融的探索应是在一定建设成就基础上才能实现,短期内以“创新、颠覆”等为口号的动作很难有落地场景。从两年前的举世瞩目、全国热议到现如今的大象无形、大音希声,虽略有萧瑟和落寞,但也正是雄安新区从期待乃至质疑中走向成熟的表现。

      目前全球百年未有之大变局对雄安大致有四个层次的微观映射:面向人类科学技术进步新奇点、面向中美欧竞合新格局、面向中国经济结构转型新时期、面向京津冀、长三角、粤港澳三大协同发展区域加速建设的新起点。中美之争的实质是对昨天非市场手段干预市场的修复,对今天中国结构化改革的倒逼,对未来制高点争夺的开始。有专家认为雄安新区应打造“雄安新区创新生态场”。即:以建立健全城市操作系统+前沿产业智慧主题园+与全社会分享的特殊政策体系为导向,实施金融创新战略、产业升级战略、区域协同战略及宜居城市战略等四大立体城市战略,从而引领京津冀区域实现顶层再创新。这也许意味着雄安新区要成为践行国家重大战略的坚定行动派;从河北的雄安,转变为京津冀的雄安,成为中国乃至世界的未来之都;从“一张白纸”的雄安,转变为产业+数字+金融+绿色的科技之都。面向人类进步的新奇点:AI (信息处理)+5G (信息传输) + IoT (神经感知),正在全面改变人类的生产和生活,我们期待雄安早日占领上述三个制高点,抢占引领未来世界的高地。

          今天的微信日历上说:“阳光闪耀,全世界的蓝都聚焦在这片天空。”我和雄安的同学开玩笑说:“这是在讲你们雄安吗?今天是个好日子啊。2周年生日快乐!”因为在我的想象中,白洋淀上空,应该是阳光明媚,万里无云。应该说,在相对较短的时间内来看这两年来的成绩,虽然不算壮丽恢弘,但也有不少可圈可点之处。毕竟雄安新区作为“千年大计”,顶层设计和科学超前的规划尤为重要,不宜急于求成,也不宜大干快上,两年只是刚刚起步,后续的建设预计会相应加快。值得注意的是,与硬件建设相对应的,是需要形成相应的“制度高地”,矢志不渝地推动“质量雄安”与“廉洁雄安”。“80年代看深圳,90年代看浦东,21世纪看雄安。”这句响亮的口号能否变成现实,雄安新区能否成为中国未来发展的新样板,只有时间才能给出答案。

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