践行绿色低碳目标，助力高质量发展

6月20日至22日，在北京召开政协第十三届全国委员会常务委员会第二十二次会议，与会常委围绕“统筹推进绿色低碳高质量发展”的主题积极协商议政。

赵振铣常委指出要以“双碳”目标为引领探索城乡建设可持续发展新模式。首先，重点强化城乡建设中的精准能源配置。一是建立城乡分布式能源系统。二是建立城乡精准能源配置规划。三是开展资源循环利用。其次，切实加强城乡建设中的绿色建筑管控。一是建立建筑体台账。二是建立绿色建筑管控体系。三是大力发展新型绿色建材。再次，实施城镇化和乡村振兴互补式高质量自洽发展。在“双碳”目标引领下平衡城镇化和乡村振兴目标，实现城镇化和乡村振兴互补式高质量自洽发展。最后，开展“零碳城市”试点建设。在条件成熟、有试点意愿的省份开展“零碳城市”试点建设，为我国乃至世界城市绿色低碳发展提供参考样本。

宇如聪常委提出要着力加强绿色低碳发展的气候韧性。一要树立天地一体化的绿色低碳发展理念，强化经济社会领域适应气候变化的韧性。要充分认识气候对自然生态的制约性作用，提高“山水林田湖草沙冰”和气候相互作用和影响的科学认知。要开展对重点区域和承载力脆弱地区主要生态气候和自然灾害链研究。要充分考虑气候安全因素，开展气候韧性与适应性分析和论证。二要健全和完善标准规范和法制保障体系，统筹推进绿色低碳发展和应对气候风险治理。要从“7·20”郑州极端暴雨事件中汲取经验和教训，加强自然灾害防御相关法律制度的研究和制定，最大可能减少自然灾害对推进绿色低碳发展成果的不利影响。三要提高全球风险和机遇意识，加强气候变化全球影响的战略研究和布局。高度关注极地气候变化对我国天气气候、国际能源开发和军事战略部署等的影响，早谋划早部署。需要深刻认知青藏高原对全球气候变化响应和影响的科学机理及其变化趋势，积极趋利避害。要高度重视“一带一路”沿线国家的应对气候变化和可再生能源开发能力，彰显我共建“一带一路”的绿色发展理念。

蔡其华常委表示要推进水电高质量发展，构建风光水多能互补新体系。首先是充分发挥水电灵活调节作用，促进新能源并网消纳。围绕构建多能互补新体系，搞好水电发展规划与流域综合规划的衔接协调，对水电发电任务和风光水互补任务进行科学划分，避免水电容量闲置，促进新能源并网消纳，提高清洁能源结构质量、抓紧研究确定常规水电站扩机增容、梯级储能的建设条件，因地制宜编制水电扩机规划。其次要加大抽水蓄能开发建设力度，开展多能互补清洁能源基地建设。在大型风光电基地所在地区，搞好抽水蓄能规划与大型风电光伏基地规划和项目布局、输电通道衔接协调，切实解决资 源站点规划与生态保护红线划定、国土空间规划等方面协调不够问题。其次要开展小水电现代化提升，建立小流域风光水蓄储多能互补机制。加大各级财政支持力度，吸引社会资本，对完成清理整改的小水电站，以河流为单元开展绿色改造和现代化提升，充分利用物联网、大数据等现代化技术，开展小水电标准化建设和集约化运营管理，推进小流域梯级优化调度。最后要加强关键技术与应用基础研究，着力破解生态、移民、技术、管理等难题。加强技术攻关，加快研发新材料、新工艺和新设备，提升工程建设能力，强化数字化技术应用，开拓水电行业高质量发展的新蓝海。

金山银山不如绿水青山，绿水青山就是金山银山。习近平总书记曾在多个场合发表重要讲话，强调要坚持绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。绿色低碳发展是高质量发展的鲜明特征，是高质量发展的必然要求。要保持战略定力推动绿色低碳发展，真正走高质量发展之路。践行绿色低碳目标，助力高质量发展是我们不变的方向。

践行绿色低碳目标，助力高质量发展

6月20日至22日，在北京召开政协第十三届全国委员会常务委员会第二十二次会议，与会常委围绕“统筹推进绿色低碳高质量发展”的主题积极协商议政。

赵振铣常委指出要以“双碳”目标为引领探索城乡建设可持续发展新模式。首先，重点强化城乡建设中的精准能源配置。一是建立城乡分布式能源系统。二是建立城乡精准能源配置规划。三是开展资源循环利用。其次，切实加强城乡建设中的绿色建筑管控。一是建立建筑体台账。二是建立绿色建筑管控体系。三是大力发展新型绿色建材。再次，实施城镇化和乡村振兴互补式高质量自洽发展。在“双碳”目标引领下平衡城镇化和乡村振兴目标，实现城镇化和乡村振兴互补式高质量自洽发展。最后，开展“零碳城市”试点建设。在条件成熟、有试点意愿的省份开展“零碳城市”试点建设，为我国乃至世界城市绿色低碳发展提供参考样本。

宇如聪常委提出要着力加强绿色低碳发展的气候韧性。一要树立天地一体化的绿色低碳发展理念，强化经济社会领域适应气候变化的韧性。要充分认识气候对自然生态的制约性作用，提高“山水林田湖草沙冰”和气候相互作用和影响的科学认知。要开展对重点区域和承载力脆弱地区主要生态气候和自然灾害链研究。要充分考虑气候安全因素，开展气候韧性与适应性分析和论证。二要健全和完善标准规范和法制保障体系，统筹推进绿色低碳发展和应对气候风险治理。要从“7·20”郑州极端暴雨事件中汲取经验和教训，加强自然灾害防御相关法律制度的研究和制定，最大可能减少自然灾害对推进绿色低碳发展成果的不利影响。三要提高全球风险和机遇意识，加强气候变化全球影响的战略研究和布局。高度关注极地气候变化对我国天气气候、国际能源开发和军事战略部署等的影响，早谋划早部署。需要深刻认知青藏高原对全球气候变化响应和影响的科学机理及其变化趋势，积极趋利避害。要高度重视“一带一路”沿线国家的应对气候变化和可再生能源开发能力，彰显我共建“一带一路”的绿色发展理念。

蔡其华常委表示要推进水电高质量发展，构建风光水多能互补新体系。首先是充分发挥水电灵活调节作用，促进新能源并网消纳。围绕构建多能互补新体系，搞好水电发展规划与流域综合规划的衔接协调，对水电发电任务和风光水互补任务进行科学划分，避免水电容量闲置，促进新能源并网消纳，提高清洁能源结构质量、抓紧研究确定常规水电站扩机增容、梯级储能的建设条件，因地制宜编制水电扩机规划。其次要加大抽水蓄能开发建设力度，开展多能互补清洁能源基地建设。在大型风光电基地所在地区，搞好抽水蓄能规划与大型风电光伏基地规划和项目布局、输电通道衔接协调，切实解决资 源站点规划与生态保护红线划定、国土空间规划等方面协调不够问题。其次要开展小水电现代化提升，建立小流域风光水蓄储多能互补机制。加大各级财政支持力度，吸引社会资本，对完成清理整改的小水电站，以河流为单元开展绿色改造和现代化提升，充分利用物联网、大数据等现代化技术，开展小水电标准化建设和集约化运营管理，推进小流域梯级优化调度。最后要加强关键技术与应用基础研究，着力破解生态、移民、技术、管理等难题。加强技术攻关，加快研发新材料、新工艺和新设备，提升工程建设能力，强化数字化技术应用，开拓水电行业高质量发展的新蓝海。

金山银山不如绿水青山，绿水青山就是金山银山。习近平总书记曾在多个场合发表重要讲话，强调要坚持绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。绿色低碳发展是高质量发展的鲜明特征，是高质量发展的必然要求。要保持战略定力推动绿色低碳发展，真正走高质量发展之路。践行绿色低碳目标，助力高质量发展是我们不变的方向。