常识考点—收入分配的三种形式

在市场经济下，收入分配机制包括初次分配、再分配和三次分配。

一、初次分配

1.定义

初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制形成。

2.解读

初次分配按贡献分配，该贡献包括对创造利润有益的各种因素，比如资金、技术、管理、生产资料、劳动力、信息、市场、营销等，谁能利用这些要素作出贡献，就能分到一杯羹。一句话总结就是“有钱的出钱，有力的出力”。

3.例子

最低工资、财产性收入（如股息红利）、企业职工（农民工）工资。

二、再分配

1.定义

再分配是在初次分配的基础上，把国民收入中的一部分拿出来通过税收和社会保险系统进行重新分配，主要由政府调控机制起作用。

2.解读

再分配对要素收入进行再次调节，通过税收（个税、遗产税、赠与税等）、转移支付再平衡。

3.例子

税收、社会保障（各类社会保险、低保金、抚恤金、助学金等）、政府转移性支付（如农产品价格补贴）、公务员和事业单位工资。

【连连看提醒】最低生活保障属于再分配，而最低工资属于初次分配，需重点区别。

三、三次分配

1.定义

三次分配是动员社会力量，建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，是社会互助对于政府调控的补充。

2.解读

三次分配主要通过自愿公益捐赠开启进一步的调节，是开创中国特色公益慈善道路、走向社会主义共同富裕的政策抓手。

3.例子

慈善捐赠、志愿服务、转移财富。

四、一句话总结

初次分配注重效率，再分配注重公平，三次分配注重道德力量。

【课后练习】

1.（单选）社会分配主要包括初次分配、再分配、第三次分配这三个层次。关于这三次分配形式，说法错误的是（ ）。

A.税收属于再分配

B.市场机制的调节作用不属于这三种分配方式的范畴

C.社会保险属于再分配

D.慈善属于第三次分配

【答案】B。

AC项正确，税收、社会保险属于再分配。

B项错误，初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制形成。所以，市场机制的调节作用属于这三种分配方式的范畴。

D项正确，慈善属于第三次分配。

2.（单选）下列不属于收入再分配手段的是（ ）。

A.最低工资保障

B.最低生活保障

C.农产品价格补贴

D.公务员工资

【答案】A。

A项错误，最低工资保障是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，强制规定用人单位必须支付给劳动者的最低工资报酬。属于收入初次分配手段。