GIS地图开发公众服务项目

    GIS应用根据应用对象简单的可以分为面相公众和面向行业（非公众）。面向公众的基础性地理信息服务主要由大的互联网公司来完成，这个目前已经做的差不多了（Google、百度……）。但面向行业的专业一点的应用还是要靠政府部门来引导，不是互联网公司做不了，而是做不得，因为行业数据是不能随便的公开和随便分发的，这个可以理解。目前已经有一大批的所谓平台已建或在建，但现在看来大多像是蹩脚的花瓶，如鸡肋一般，骨头上并没有带多少肉。领导们喜欢把建设平台作为政绩而不愿意把政绩展现在那些平台上，因为这个确实太过直观，没有随手一笔写个数字来的惬意，因为随意，所以也就不会有人深究。结果就是你一访问那些网站，都会千篇一律的出现一些蹩脚的电子地图，挂上一两个几年前的过期数据，功能简单的要死，行业应用和数据近乎没有，速度像蜗牛爬，一下子兴致就没了。

    服务才是硬道理

近年来顺应信息技术的发展，兴起的一个叫作“做服务”的概念，从而又引申出真正的online的服务。细心的用户也会发现Google Map 和百度地图已经提供了简单的点、线编辑，制作自己简单的地图收藏或者分享给朋友，这其实就是面向公众地图服务的雏形。所谓服务，就是要针对客户的某些需求，为用户设计解决方案和实现手段，不仅仅是一个一次性的结果或者单一的产品，而是一个过程。服务的质量就取决于在你提供服务的过程中用户的体验和感受。

   在这方面ESRI做了尝试，开通了Online功能，让我们普通公众得以见到诸如服务的注册、聚合、分发等等一些个所谓先进理念的实现，如果这些功能能够大范围的吸纳用户群体，对稍微懂点GIS的人群全面开放注册和使用，这也是革命性的。如果每个人都可以拥有自己的地图账户，在这里你可以随意利用网上资源异或本地资源定制自己的地图，并分发或者注册到另外一些提供注册功能的网站（这个目前是不可能实现的，因为测绘法规定不得私自制作和传播未经审查的地图），尽管暂时还不能实现，但却着实是我们GISer们所期盼的，因为比起LBS来，这个似乎更可以称之为是我们分内该做的事情。

   假如有一天，Google能够做这些事了（当然，在政策和国情面前，有些东西还是比较脆弱的），那么，又将是另一个Google Earth效应的开始。我们习惯于随口吹吹，一些个理论漫天飞舞；我们习惯于套近乎，总喜欢能够把自己的铭牌刻到八竿子打得到的领域里；我们还习惯于做大做强，上市的上市、扩张的扩张、这中心那中心的大把的建、所谓大平台的建设此起彼伏。可就是缺少责任和实干的精神，没有哪个公司说拿出几千万做个脱离低级趣味、实现先进理念、真正体现自身价值的东西出来。不要拿股东舍不得花钱作为理由，你这个决策者就是最大的股东，人家Google作Earth，做Map，说实话这本不是人家的活，人家做了，做了也没有把赢利放在第一位，做好产品先，重要的是把自己的理念展现出来，难道老板们就没感觉到作为老板最大的乐趣就是实现了自己的理念并被人们所乐于接受吗？说这些没别的意思，就是希望那些动辄几十亿、上百亿身家的老板们可以想一下，钱赚得差不多了，到了该做点贡献的时候了。

    目前，各政府部门在信息化建设的时候，都会有公众服务这么一项，面相行业应用的公众服务已然成为政府政绩工程的重要组成部分，因而大多作为重点来抓，出现了一批又一批的公众服务平台，以满足公众对政务公开和行业信息发布的强烈需求，但效果貌似不是很让人感冒。0与1是有天壤之别的，因为那是质变，实现了从无到有。但毕竟公众毕竟不会禁止满足于吃个半饱，总会向往着小康生活。这就给了我们做行业公众服务的官老爷们无形的压力。从1到100，虽只是量变，也是马虎不得的。这个东西就不能指望人家商业公司了，你得做好引导，做好顶层设计，做好规划与决策，建设过程把好关，建设完成维护好，这是正经八百的系统工程。