大数据云计算支撑公安工作跨越发展

  随着大数据时代的到来，如何推进公安信息化向更高层次、更宽领域、更深程度发展？近年来，济南市公安局将大数据警务云计算建设应用作为“1号工程”，党委成员按照分工亲自抓协调、抓督导、抓问题解决，将警种推进情况作为衡量班子贯彻党委决策、一把手执行力的重要指标，在全局营造了不讲条件、主动工作的浓厚氛围，确保各项建设工作快速、有序推进，在提升警务效能、转变警务模式等方面发挥了重要作用，群众安全感、满意度不断提升。

    坚持顶层设计、科学认证，建设优化警务云计算中心

    济南市公安局大数据警务云计算中心自2011年底展开论证、2012年1月启动建设、2012年9月建成大数据警务云计算中心，经历了一个感知、认识、建设、应用的历程。

    建设初期，济南市公安局通过走出去、请进来等方式对大数据警务云计算进行多次深入论证，形成总体建设工作意见，并选择浪潮集团作为合作商，签署了战略合作协议。根据专家论证意见，确定以基础设施层、平台层、应用层3层架构建设大数据警务云计算中心；按照准备中心、数据中心、容灾中心3个阶段实施建设，确保数据安全、系统运转正常。

    为此，济南市公安局与浪潮集团技术人员组成30人的专业小组，迅速完成大数据警务云计算基础平台的搭建工作；2012年9月济南市公安局大数据警务云计算准备中心正式建成并试运行。2013年5月，圆满完成现有应用系统由准备中心向大数据警务云计算中心的平滑迁移和过渡。

    坚持全方位整合、全警种共享，建设公安大数据资源

    信息整合是大数据警务云计算建设应用的关键和基础。经过长期努力，济南市公安局大数据警务云计算中心数据库已汇集多个行业部门数据资源242类166亿多条、互联网数据总量1100亿条。

    整合内部资料，对全局各应用系统数据进行了全面梳理和调研，编制信息数据共享目录，由市公安局党委与各警种签订数据整合责任书；由市公安局统一按照公安部的数据元标准和业务应用需求，对数据进行抽取、清洗、转换、打标签等预处理，确保了15个警种的信息数据标准化导入市局数据库，实现了对公安大数据的海量存储、优化管理、资源整合和信息共享。按照“社会管理数据化、数据管理社会化”的思路，以公安部等15部委联合下发的《关于建立实名制信息快速查询协作执法机制的实施意见》为依据，通过专线引入、交换数据、定期共享等形式整合工商、税务等64类社会信息。

    坚持引领警务、服务实战，支撑公安工作发展

    边建设、边采集、边应用，济南市公安局大数据警务云计算在反恐维稳、提升警务效能、转变警务模式等方面发挥了重大作用，转化为现实的战斗力。

    强力支撑打防管控一体化建设，济南市公安局建设多侦联动侦查平台，形成网侦、刑侦、图侦、刑事科学技术等多警联动工作机制，实现对人、地、事、物、组织等的秒级关联分析。推行“334”打击犯罪模式，即：将警力向刑事技术、信息研判方面倾斜，30％的侦查民警从事专业信息研判，30％的侦查民警从事刑事技术工作，40%的侦查民警从事抓捕审查。济南市公安局对全市道路交通流量大数据进行精细化分析，指导对164处道路节点、36条主干道进行综合改造，对124个社区实行交通微循环改造，市区路网通行能力平均提高10%。济南市公安局主动做好动态化、信息化条件下基层基础工作，搭建社区警务平台，为社区和一线民警配备“E点通”手持前端采集设备1300台，实现了工作即采集、采集即录入、录入即核查、比中即预警。济南市公安局强力支撑公平规范执法，开发执法办案音视频证据管理系统，以案件为主线，将与案件相关的音视频证据全部纳入系统，已存储音视频证据110余万段。