jstl

查找locale顺序：
   jsp标签<fmt:setLocale value="zh_CN" />或嵌套的<fmt:bundle设置了Locale，
   Config是否设置了javax.servlet.jsp.jstl.fmt.locale参数，
   否则就由客户端浏览器的语言设置决定，
   寻找Config里javax.servlet.jsp.jstl.fmt.fallbackLocale
如果想动态切换语言：需要filter去设置Config.
javax.servlet.jsp.jstl.core.Config;
Config.set(httpRequest.getSession(false), Config.FMT_LOCALE, locale);