国有企业管理体制和运行机制 深化改革操作指引

仁达方略推出《国有企业管理体制和运行机制 深化改革操作指引》研究报告

党中央、国务院高度重视深化国资国企改革工作。2019年4月国务院印发了《改革国有资本授权经营体制方案》，对改革国有资本授权经营体制作出重要部署和安排。

国有资产管理体制和运行机制一直是深化国企改革难点、核心问题，其中管理体制是国有资产管理机构的设置、职责以及管理方式和方法等有关制度的总称，运行机制则指国有资产运动中各要素间的相互联系、相互作用而形成的有机制约体系。当前乃至今后一个时期，加快推进国有资本授权经营体制改革，是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，以管资本为主，全力打好国企改革发展攻坚战，打造充满生机活力的现代国有企业，培育具有全球竞争力的世界一流企业的重要举措。

本报告着重从推进混合所有制改革、健全法人治理结构、优化组织与集团管控体系、三项制度改革、内外部监督机制、国资管理授权等几个方面，结合案例进行系统阐述，指明了各项改革具体路径、步骤方法，旨在为国有企业领导、学者提供决策参考或实践指引。

目录内容：

一、指导思想

二、基本原则

三、改革目标

四、推进混合所有制

五、健全法人治理结构

（一）完善集团总部法人治理结构

（二）完善子公司法人治理结构

（三）规范参股企业法人治理结构

六、优化组织结构

七、优化集团管控体系

（一）明晰总部定位

（二）明确管控模式

（三）构建责权体系

八、推进三项制度改革

（一）劳动人事制度改革

（二）薪酬分配制度改革

九、强化内外部监督机制

（一）完善企业内部监督体系

（二）主动接受外部监督

（三）强化风险管控

（四）加强信息公开

（四）严格责任追究

十、加强信息化管理体系建设

十一、加强党的领导

十二、国资委管理与授权

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