塞尔维亚——经济发展小窥视

南斯拉夫解体前的经济镜像

第二次世界大战前,南斯拉夫的经济还是不发达的农业经济,南斯拉夫的经济发展很缓慢,有限的发展推动力来自国内外的私营企业,主要发展的是轻工业和农业。在1945年到1970年的25年中,南斯拉夫已经变成了中等水平的工业国。到1974年,南斯拉夫的工业就业人数已经占全国劳动力的19%,工业收入占国民收入的42%,而农业部门的就业人数占全国劳动力的48%,农业收入只占国民收入的17%。

加上国内的宗教冲突和民族冲突,在当时,南斯拉夫整体的社会环境是十分恶劣的。20世纪80年代,南斯拉夫的人均住房面积已达18平米,平均每8人就有一辆轿车,市场看上去很繁荣,但繁荣背后隐藏着危机,如通货膨胀,最高时曾达2400%。20世纪70年代末,南斯拉夫经济增长放慢、失业增加、通胀加剧、外贸逆差扩大、外债迅速增加。80年代初,当还债高峰到来之际,发生了债务危机,进而导致了全面的经济危机。80年代下半期,整个经济陷入滞涨。同时,因为地区经济发展不平衡,民族矛盾日益增多,许多人走上街头闹独立。整个南斯拉夫的政治结构摇摇欲坠,这也间接导致了南斯拉夫的解体。

更糟糕的是,塞尔维亚在前南联盟时代又经历了10年国际经济制裁、3年波黑战争以及科索沃战争,特别是1999年科索沃战争中,塞尔维亚经历了78天的连续轰炸,国内重要经济、交通设施毁于一旦。如今,走在路上,依旧能够看到那时战争留下的痕迹,让人们对这段历史驻足唏嘘不已。

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被北约轰炸的历史遗迹

塞尔维亚的现状究竟如何?

那么,南斯拉夫解体后,作为经济政治中心的塞尔维亚,情况是否有好转呢?

近几年来,塞尔维亚经济结构基本保持稳定,各行业占GDP比重无较大变化。其中,第一产业呈减弱趋势;第二产业呈增加势头,尤其是汽车工业的快速发展,拉动制造业增长;而服务业和税收占GDP的比重保持相对稳定趋势。塞三大产业中,服务业产值约占GDP的50%,

税收也是塞国民经济的重要来源,所占比重高于第一产业,基本稳定在15%左右。由于财政短缺,塞尔维亚近年来采取强化税收、打击走私及灰色经济等措施,税收占比也相应有所增长。

同时,塞尔维亚政府也在积极发展旅游业。塞尔维亚虽然是一个小国家,但独特的地理优势让其成为了欧洲地区温泉数量最多的国家。作为巴尔干文明最早的发源地,六千年前塞尔维亚便有了人类活动的痕迹,在东部的扎耶查尔,至今仍留有早期文明的遗址。因为曾经被奥匈帝国、罗马帝国和土耳其人统治过,塞尔维亚当地的建筑既有西方国家的古典与大气,又有东方国家的羞涩与腼腆,在贝尔格莱德亦或是诺维萨德的街上,随处可见不同风格不同年代的建筑。南部的喀尔巴阡山,有欧洲性价比最高的滑雪场,因其价格低廉吸引了众多游客前去度假和滑雪。

由此可见,在南联盟解体之后,虽然民族回归单一不再多元,但依靠税收、旅游、轻工业和出口贸易等,塞尔维亚的经济发展有所回温,国民人均GDP逐步提升。

居民家中普遍不大富裕,有的家庭甚至留有上世纪八九十年代的电视机,但他们生活很乐观,即便收入不高,依然十分容易得到满足。下班回家后泡杯咖啡,与家人聊聊天,是很多人的日常写照。

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受采访者家中的电视


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随处可见的爱心狗窝


可经济的缓慢发展依旧无法满足人们快速增长的需要,所以政府在谋求快速发展的路上不断在抉择。

政府积极入欧,可是塞尔维亚居民是什么看法呢?

众所周知,加入欧盟是小国提升经济实力的捷径。在调查之前,我们就了解到,加入欧盟为塞外交政策的首要目标。2012年3月1日,塞尔维亚获得欧盟候选成员国地位,2014年1月21日,塞入盟谈判正式启动。目前,塞方正在积极推动谈判进展,力争于2020年前成为欧盟成员国。

基于对塞尔维亚发展的关注,我们对塞尔维亚民众进行了有关于塞尔维亚加入欧盟的意愿调查。期间我们发现,塞尔维亚大学生普遍对欧盟没有兴趣,并不觉得塞尔维亚加入欧盟是一个好的选择,半数人觉得塞尔维亚达到了加入欧盟的门槛,但是由于不看好欧盟的前景并不支持加入欧盟,其余人认为塞尔维亚未满足欧盟条件所以不应加入欧盟。而塞尔维亚的中年人更倾向于加入欧盟,他们普遍认为,塞尔维亚的政治经济法律体系都和欧洲其他国家相似,而且拥有着自己独特的历史文化,理应成为欧盟的一份子。

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同意入欧的群众比例

在同意入欧的群众比例中,年龄稍大的人普遍占多数,他们作为有较多社会阅历的人,在入欧情节上有更加理智的想法,更多的年长者向我们表示,他们希望塞尔维亚能借助欧盟获得更多的发展机会和发展资金。但同时,在我们走访调查的人员中,也有一位南斯拉夫情怀很严重的年长者,因为欧盟里有些国家也是北约的成员,鉴于历史,他表示深恶痛绝,希望不忘历史,不忘伤害!

入欧的谈判过程本来已经繁复、冗长,再加上国际金融危机,塞尔维亚经济发展也受到了影响,这些指标从自由资本市场到税务政策等等不一而足,并不容易达到。

当然,访谈中很多人表示政治问题是一个很严重的阻碍因素,科索沃问题的存在确实有很大影响,毕竟,塞尔维亚不可能承认科索沃独立,记得一位塞尔维亚大学生告诉我们,科索沃仍然有很多塞尔维亚人居住,似乎是科索沃警察局旁边就是塞尔维亚邮政,对于塞尔维亚人来说,科索沃理应是他们领土不可分割的一部分,而欧盟成员国是承认科索沃独立的。

同时,英国脱欧、难民问题给欧盟带来了不安定因素,随着欧洲难民危机的加重,塞尔维亚国内的疑欧主义情绪正在上升。

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难民从边境进入塞尔维亚

因此,年轻一代普遍认为加入欧盟不一定会对塞尔维亚有好处。当然也必须承认,塞尔维亚很依赖对欧进出口贸易,从大街上遍布的货币交换处就可以看出来这是欧洲中转站,也有塞尔维亚人表示,塞尔维亚是一个小国,必须依赖大国经济,当然,在未来,这一切也未必只能依赖于欧盟,中国也是一个强有力的伙伴,那么,中国能给塞尔维亚带来些什么呢?

“一带一路”的机遇是否是塞尔维亚的又一个春天?

往往提到“一带一路”,给我们带来的感觉,总是会太过于书面,对于学生而言,没有过多的感受,可是当在塞尔维亚首都见到越来越多的中国商人与企业家的时候,让我们切身感受到“一带一路”政策对塞尔维亚的影响。

走在塞尔维亚的街道,不仅能看到中国字样的企业标志,也能看到很多中国商铺。当我们抵达塞尔维亚,开展项目活动的第一天,当地学生便开心的告诉我们:“嘿,知道么?今天中国银行在我们这里开幕!”听到这个消息后,也让我们深感此次调研的意义。

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中国银行在塞尔维亚的开幕式


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出现在塞尔维亚首都的中国“名牌”

塞尔维亚是中东欧地区第一个同中国建立战略合作伙伴的国家,也是中国推进“一带一路”布局的重要节点国家。

对于我们,最开心的莫过于,在塞尔维亚也能度过一个不错的春节,据说这是塞尔维亚第一次在首都庆祝中国春节,并且市长到场参加,足以见得塞尔维亚政府对中国的重视。

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塞尔维亚首都举办的第一次中国春节活动现场
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贝尔格莱德市长Sinisha Mali与中国驻塞大使交流文化


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团队成员与贝尔格莱德市长Sinisha Mali,以及中国驻塞企业家的合影

并且此次春节,也邀请了很多中国优秀企业的员工,借此机会,我们也有幸采访了长期驻扎在塞国的中国企业员工的感受。

在采访华为员工时,据说他们走在步行街、商场,经常会遇到热情的本地人挥动手中手机,说道“Kina, brat!Huawei, najbolji telefon!”(中国,是兄弟!华为,是最好的手机!)。听到此,我们也不禁笑起来,深感自豪。

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塞尔维亚总理出席华为“未来种子”活动开幕仪式

从塞尔维亚的现状中,可以看到,塞尔维亚过去由于受到过战争的破坏,基础设施百废待兴,市场和社会都对基建有较大需求,“一带一路”也能为塞尔维亚带来益出。并且,比如华为等知名中国企业,也曾在塞尔维亚洪水灾情发生后,第一时间赶到灾区,为灾区民众生活和抢险救灾工作提供支撑。诸如此类的帮助也经常发生。

根据塞尔维亚国家银行的统计,预计2017年塞尔维亚的GDP将增长3%左右,政府的支持,逐渐上涨的经济状况,都是中方投资的良好孵化器。

此外,旅游业方面,中国民众也成了塞尔维亚的一道新风景。

随着免签的开始,我们作为首批免签进入的中国人,也一起在这里遇到了越来越多的中国游客,彼此诉说的不同的经历,也是我们很大的一个收获。于我们而言,也很感谢他们分享的对于塞尔维亚的感受。通过了解,大家都表示,最大的印象就是友好的塞尔维亚人,给他们带来安全、放心的感觉,而舒心的环境也让这些游客更加愿意来此消费,甚至来第二次,第三次等等。

可见,无论是政府,亦或是民众,都对中国展开怀抱,中赛之前的关系也越来越密切。

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学写中国字的塞尔维亚家庭

相信,未来塞尔维亚能够发挥的作用不仅仅存在与中塞之间,也能带动周边国家和地区一同参与到“一带一路”中。

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