邮储忻州分行“带头”城区11家营业点违规揽储乱象丛生

山西新闻网忻州讯 （祁雪君 李杰 钱方实）近年来，有关银行业使用不正当手段违规揽储的的新闻已屡见不鲜，虽有相关法规约束和监管部门的整治，但受社会经济发展和银行信贷业务及监管因素影响一直收效甚微。

近日，本网记者在走访调查后发现，在忻州城区范围内设立的邮政储蓄银行营业网点中，有11家存在以存款换积分、积分兑礼品为手段招揽客户存款的违规吸储行为。其中，3家营业网点还存在销售商品且不给消费者提供合法票据的现象，涉嫌超范围、无证经营。

大张旗鼓宣传  毫不掩饰揽储

　　“现在存款1万至50万定期，限半年和一年，银行都会有礼品相赠，新老客户都可以参加活动，活动截止到礼品送完为止”。8月3日，邮政储蓄银行人民公园支行的工作人员向记者介绍到。

在位于城区七一北路的邮储银行忻州分行人民公园支行，记者发现，与以往遮遮掩掩、怀抱琵琶半遮面的拉拢客户存款有所不同，该邮储银行不仅在营业厅显要位置设立了存款积分兑奖的宣传展板，将存款金额、应对积分数和奖品明细划，而且把各类琳琅满目的奖品摆上了货架，从食品油盐酱醋，到日杂、百货家用电器，从价值几元的小商品到好几百的大件商品，营业大厅俨然成了“小超市”。

记者在现场看到，只要有客户进入，就会有专职的工作人员主动上前为你介绍有关存款送积分，拿积分兑换礼品的活动。尤其是对老年储户，服务尤为周到。

图片发自App

摆满“礼品”的邮政储蓄银行：团结路营业所、七一南路营业所、五台山南路支行、和平街营业所、经济技术开发区营业所、师院附中营业所、七一北路支行、长征东街支行、秀蓉营业所、人民公园支行

忻州分行带头 知规仍要违规

大张旗鼓搞“活动”的并非只有忻州邮政储蓄银行人民公园支行一家，在本网记者走访的忻州城区内的邮政储蓄银行中，包括中国邮政储蓄银行忻州市分行在内的11家银行全部存在此行为。

邮储银行忻州市分行的营业大厅中，同样在显眼的位置摆满了各类“赠品”，虽然据工作人员介绍，存款就送，省去了积分一步。但本网记者进一步询问时，该行工作人员表示，门槛是一万元，即存款一万以上就送礼品。“换汤不换药”，与其他营业网点积分送礼的违规行为并无本质不同。

就在2018年6月，中国银行保险监督管理委员会办公厅、中国人民银行办公厅于联合发布的《关于完善商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》中明确指出：商业银行不得采取通过返还现金或有价证券、赠送实物等不正当手段吸收存款。同时要求银行保险监督管理机构应督促并指导银行落实有关要求，发现商业银行违反本通知规定的，按照违反审慎经营规则，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》有关规定及时采取监管措施。

微信支付不给票据 直销商品不开票  涉嫌无证经营

微信支付不给票据

直销商品不开票  涉嫌无证经营

8月6日，在邮储银行新建南路支行、忻州经济技术开发区营业所和秀蓉营业所，记者分别购买了所售商品矿泉水和火腿肠等食品，付款后索要发票时，工作人员告知记者：“不能”。环顾四周墙壁及店面显要位置，记者未发现悬挂有从事经营活动的相关证照。

按照工商管理一户一照原则和《无证无照经营查处办法》规定，经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门予以查处。任何单位或者个人从事无证无照经营的，由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示。

分行领导不在  工商难以介入

中国邮政储蓄银行忻州市分行办公室主任郭世伟在接受本网记者采访时回应，“不了解（存款送积分换礼）活动，一点儿不清楚”。而或许了解此事的行长及分管领导“去省行培训，或许下周回来”。

本网记者也就邮储银行违规揽储的行为咨询了忻府区工商局法制科科长郭星艾，郭表示，不正当竞争属于银监会监管范畴，工商局难以插手，说法也不具有权威性。而关于邮储银行销售商品的行为，是否属于无证经营和超范围经营，需要核对各网点营业执照上划定的经营范畴后确定。

市场如何规范？监管部门怎么管理？就本网记者发现的问题如何得到有效治理？我们将继续予以追踪报道。