无文凭的改革家——许元

无文凭的改革家——许元

北宋时期，都城汴梁粮食短缺，每年都需要通过南方的供给来满足所需。而运粮通过通济渠、汴河时需要引黄河之水，一旦遇到枯水期或黄河决堤时，京城粮食便供应不上了。群臣上下非常忧虑。

这时，担任参知政事的范仲淹想起了一个人——许元。许元有才干、头脑活，处事果断、敢于创新，非常适合解决棘手问题。比如有一次，许元以恩荫出仕泰州推官时，当地海防士兵千余人逃回家乡，连泰州太守都毫无办法，许元挺身而出，叫逃兵出来说明原因。大多数逃兵对许元不了解，不敢回话，其中三个胆大的，想着太守都没办法，你一个小小的推官能拿我如何？毅然出来应对。许元立马呵斥左右将这三人拿下，宣布造谣惑众的就是此三人，其他人都是被蒙蔽，不知者无罪，既往不咎，速速遣回。逃兵之事很快就平息了。

范仲淹举荐许元，却遇到了一个麻烦。原来许元虽然是官二代出身，其父许逖也曾出任过校书郎、监察御史等官，但自己却连举人都没考中一个，相当于没有文凭。宋代鼓励百姓读书做官，重视科举出身。许元没有学历，仁宗也无法衡量他的才干，于是犹豫不决。范仲淹为了让仁宗下定决心，不仅极力夸赞许元“才力精干、达于时务，”而且积极作保，甘愿承担许元办事不力的举荐失察之责。仁宗于是下定决心任命许元担任江淮两浙荆湖发运判官，也就是皇帝特设的发运使的助手兼监督。

许元上任之后，很快表现出了非凡的见识与决断力。许元先是考察了解了京城缺粮的情况以及粮食运输方式的现状，然后在过去的运粮线路的基础上，革新了运粮方式。在此之前，运粮的负责官员多是想着解决航道本身的问题，头痛医头脚痛医脚，哪里堵塞通哪里，哪里搁浅了就到哪里去拉一把。这种方式不仅让官员们手忙脚乱、焦头烂额，而且运输成本很高，还经常延误京师的粮食供应。许元查看之后，果断改变了运输方式，将长途变为短途，将直接从南方仓库运粮，到发动沿岸州县的力量，接力式运粮。

具体操作方式是：先由靠近北方的沿岸州县保留三个月余粮，其它粮食先供应给京师；再由远些的州县补足发粮的州县，如此这般，直至南方的粮仓。这样的方式不仅使得运粮的安全系数提升了，还将沿岸各州县的积极性也调动了起来，顺利解决了每年的漕运难题。

同时，许元治理腐败也很有一手。出任发运判官不久，许元发现了一个现象。由于船钉敲入船中，不好计数，许多官员都虚报使用的船钉数量，中饱私囊。这一现象由来已久，大家也都见惯不怪了。但千里之堤溃于蚁穴，发现小拿小贪不及时惩戒，官员就会以为朝廷默许此事，长此以往，就会发展成为大贪大蠹，给国家和百姓的利益造成不可弥补的损失。许元果断出手，先命人抬过一条新船来。不是钉子没入船中不好计数吗？那好，那就把造成的船烧了，等木头都化了灰，钉子总会暴露出来吧！看看造成一艘船究竟用得了多少钉子。

这一招非常有威慑力。官员们面面相觑，冷汗直流，大气不敢出一声。待船身烧尽后，许元命人将钉子悉数捡出过称。这一过称不要紧，当事官员都脸红到了脖子根，就想找个地洞钻下去。原来，一艘船实际用去的钉子仅占到往常所报数目的十分之一。这固然说明了官员的胆大妄为，但根本原因还是制度的漏洞让人有空子可钻。许元于是将此实际用钉数量作为以后造船用钉的定额，过去的贪污行为不再追责。相关官员松一口气，以后自然兢兢业业，不敢再动歪脑筋。

宋代有几次较大的变法改革，都不是特别成功。改革并不一定要动大手术，从大处着眼，小处着手，革弊创新，用新的思路和方法解决眼前的实际问题，也可以收到不错的效果。许元学历不高，但处事果断，富有生活智慧。这使得他在改革的时候可以以目标为导向，摆脱旧的思维束缚，不受过往做法影响，迅速有效地解决具体问题。