12.2 实施采购（本过程2-5题）-转自石志国

PMP®考点解析之12.2 实施采购（本过程2-5题）

实施采购是获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。本过程的主要作用是，选定合格卖方并签署关于货物或服务交付的法律协议。本过程的最后成果是签订的协议，包括正式合同。

一、 输入

1.      项目管理计划：

a)      范围管理计划：描述如何管理总体工作范围，包括由卖方负责的工作范围。

b)     需求管理计划：描述将如何分析、记录和管理需求。 它可能还包括卖方将如何管理按协议规定应该实现的需求。

c)      沟通管理计划：描述买方和卖方之间如何开展沟通。

d)     风险管理计划：是项目管理计划的组成部分，描述如何安排和实施项目风险管理活动。

e)      采购管理计划：包含在实施采购过程中应该开展的活动。

f)       配置管理计划：定义了哪些是配置项，哪些配置项需要正式变更控制，以及针对这些配置项的变更控制过程。它包括卖方开展配置管理的形式和过程，以便与买方采取的方法保持一致。

g)     成本基准：包括用于开展采购的预算，用于管理采购过程的成本，以及用于管理卖方的成本。

2.      项目文件

a)      经验教训登记册

b)     项目进度计划：确定项目活动的开始和结束日期，包括采购活动。它还会规定承包商最终的交付日期。

c)      需求文件：

d)     风险登记册：取决于卖方的组织、合同的持续时间、外部环境、项目交付方法、所选合同类型，以及最终商定的价格，任何被选中的卖方都会带来特殊的风险。

e)      相关方登记册：此文件包含与已识别相关方有关的所有详细信息。

3.      采购文档

a)      招标文件：包括发给卖方的信息邀请书、建议邀请书、报价邀请书，或其他文件，以便卖方编制应答文件。

b)     采购工作说明书：向卖方清晰地说明目标、需求及成果，以便卖方据此做出量化应答。

c)      独立成本估算：可由内部或外部人员编制，用于评价投标人提交的建议书的合理性。

d)     供方选择标准：此类标准描述如何评估投标人的建议书，包括评估标准和权重。为了减轻风险，买方可能决定与多个卖方签署协议，以便在单个卖方出问题并影响整体项目时，降低由此导致的损失。

4.      卖方建议书：卖方为响应采购文件包而编制的建议书，其中包含的基本信息将被评估团队用于选定一个或多个投标人（卖方）。如果卖方将提交价格建议书，最好要求他们将价格建议书与技术建议书分开。评估团队会根据供方选择标准审查每一份建议书，然后选出最能满足采购组织需求的卖方。

二、 工具

1.      专家判断

2.      广告：是就产品、服务或成果与用户或潜在用户进行的沟通。在大众出版物（如指定的报纸）或专门行业出版物上刊登广告，往往可以扩充现有的潜在卖方名单。大多数政府机构都要求公开发布采购广告，或在网上公布拟签署的政府合同的信息。

3. 投标人会议：又称承包商会议、供应商会议或投标前会议，是在卖方提交建议书之前，在买方和潜在卖方之间召开的会议，其目的是确保所有潜在投标人对采购要求都有清楚且一致的理解，并确保没有任何投标人会得到特别优待。

4.      数据分析：对建议书进行评估，确定它们是否对包含在招标文件包中的招标文件、采购工作说明书、供方选择标准和其他文件，都做出了完整且充分的响应。

5.      人际关系与团队技能：谈判是为达成协议而进行的讨论。采购谈判是指在合同签署之前，对合同的结构、各方的权利和义务，以及其他条款加以澄清，以便双方达成共识。最终的文件措辞应该反映双方达成的全部一致意见。谈判以签署买方和卖方均可执行的合同件或其他正式协议而结束。

三、 输出

1.      选定的卖方：是在建议书评估或投标评估中被判断为最有竞争力的投标人。对于较复杂、高价值和高风险的采购，在授予合同前，要把选定的卖方报给组织高级管理人员审批。

2.      协议：合同是对双方都有约束力的协议。它强制卖方提供规定的产品、服务或成果，强制买方向卖方支付相应的报酬。合同建立了受法律保护的买卖双方的关系。

3.      变更请求：通过实施整体变更控制过程，来审查和处理对项目管理计划及其子计划和其他组件的变更请求。注：可以理解为合同签订后，可能会对项目的进度或成本基准造成影响。

4.      项目管理计划更新

5.      项目文件更新

6.      组织过程资产更新

未详述部分考试通常不考。