洛阳：真情服务企业 持续优化环境

“真情服务企业，积极破解难题，抓好招商引资”是省委常委、洛阳市委书记陈雪枫对全市各部门服务企业的要求。洛阳市将企业服务工作作为全市三项重点工作任务之一常抓不懈，坚持做大做强做优实体经济不动摇，坚持依靠企业、服务企业不动摇，坚持“使投资者能合法赚钱就是最大的环境，是检验服务企业成效的第一标准”。

制度保障　建立长效机制

出台《中共洛阳市委 洛阳市人民政府关于加强企业服务工作的通知》、《洛阳市人民政府办公室关于建立新常态下企业服务长效机制的通知》等，进一步明确企业反映问题受理办理、企业问题办理推进监督、企业服务考核三项长效工作机制。

成立洛阳市企业服务办公室，以解决企业市场开拓、要素保障、政策落实等问题为重点，深入开展产销对接、银企对接、用工对接等服务企业活动。至今，市企业服务办公室牵头收集全市企业反映问题1037个，问题办理满意率超过95%今年起，对企业反映问题实行企业服务事项交办工作机制，共派发《企业服务工作交办事项通知单》68份，及时反馈率达100%，先后协调解决了中硅高科双汽源生产需求、万基控股困难企业申报、洛阳单晶硅高新区项目用电等问题，切实为企业减轻负担。

简政放权创造环境优势

坚持重大项目联审联批制，今年列入省考核范围的27个拟开工项目137项审批事项，截至2015年8月底已完成联审联批112项，保证重点项目顺利推进。行政服务中心系统深入开展减程序、减时限、减费用和下放审批权限的“三减一放”工作，坚持实行首问负责制、AB角工作制、一次性告知制、全面公示制、限时办结制。市地税局全面推行“即办快审”纳税服务模式，市国税局拓展“同城通办”业务范围，市环保局将所有环评登记表、报告表下放到县（市）区办理，市人力资源和社会保障局在全国首家将养老、医疗、失业、工伤、女工生育五个险种经办机构合为一体，被业界誉为“洛阳模式”。

主动服务　帮助困难企业

千方百计推动困难行业和困难企业脱困，确保生产经营基本稳定。万基控股由于电解铝价格急剧下跌，企业生产经营举步维艰，2014年1~7月企业累计亏损10.83亿元。洛阳市想方设法帮助企业度过难关，一方面大力推动企业兼并重组，盘活存量资产，另一方面为企业争取直供电政策，强化热源保障，确保企业正常运行。2015年1月万年硅业与扬州尚德太阳能电力有限公司完成资产重组，实现了扬州尚德、万年硅业、中电投平顶山分公司三方共赢。同时，积极协调各大银行增加贷款8亿元，帮助企业协调解决发电机组脱硫脱硝改造期间，企业生产所需电量由伊电集团代发直供。今年1~7月份，万基控股累计实现销售收入134.84亿元，同比增长10.27%。

（中共洛阳市委办公室　杨智伟　王艺婉）