突发！山东证监局原局长被开除党籍，利用行政审批职权谋取不当利益，数额特别巨大…曾任发行部副主任

证监会山东监管局原党委书记、局长徐铁被开除党籍。

据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、山东省纪委监委消息，日前，中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、山东省监委对中国证券监督管理委员会山东监管局原党委书记、局长徐铁严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

证监会官网也转发了该消息。

已退休的徐铁被开除党籍

经查，徐铁丧失理想信念，背离党的宗旨，违背初心使命，底线原则失守；对党不忠诚不老实，与多人串供，对抗组织审查，不按规定报告个人有关事项；违反中央八项规定精神，违规接受监管对象赠送的礼品礼金；私欲贪欲膨胀，甘于被“围猎”，把公权力变成谋私利的工具，利用行政审批、日常监管等职权为监管对象谋取不当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。

徐铁严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中国证监会党委研究决定，给予徐铁开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇，收缴其违纪所得；经山东省监委研究决定，将徐铁涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

今年6月14日，徐铁因涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

值得注意的是，徐铁是53年生人，山东济南人，中山大学哲学专业大学普通班学历。曾在贵州省政府办公厅经济政策研究室、贵州省体改委城市处、贵州省遵义地区务川县、证监会贵阳特派办、证监会山东监管局任职。

2013年10月，到龄退休（2013年9月至2016年6月，任中国建设银行股份有限公司非执行董事）。退休前的职务为中国证监会山东监管局党委书记、局长兼济南稽查局局长。

曾在发行部任职8年

翻看徐铁的简历，2000年11月至2008年9月，任中国证监会发行监管部副主任，与证监会原副主席姚刚有过共事，此前，姚刚因犯受贿罪、内幕交易罪，于2018年9月被判处有期徒刑18年，非法所得上缴国库，并处罚金人民币1100万元。2006年至2015年，被告人姚刚利用担任证监会主席助理、副主席等职务上的便利，为相关单位在并购重组、股份转让过程中股票停复牌、避免被行政处罚等事项上提供帮助，通过其近亲属非法收受他人财物共计折合人民币6961万余元。2007年1月至4月，姚刚利用担任证监会主席助理兼发行监管部主任的职务便利，获悉相关公司重组上市的内幕信息，使用由其实际控制的他人股票账户在关联股票停牌前买入，复牌后卖出，非法获利共计人民币210万余元。

2008年9月至2013年10月期间，徐铁还担任了中国证监会山东监管局党委书记、局长兼济南稽查局局长。

从官方消息通报来看，徐铁在行政审批、日常监管等职权为监管对象谋取不当利益，或与上述任职期内事项相关，一切静待检察机关明确。

在过去几年中，证监会有多位来自于发行监管部的官员落马获刑。包括了“王小石案件”，曾在证监会发行监管部任处长的李量，被判处无期徒刑的李志玲等。

资本市场需要什么样的监管干部

证监会主席易会满近期在《旗帜》杂志上发表署名文章，系统的阐述了资本市场需要什么样的监管干部，如何做好资本市场监管。

易会满提到，新时代建设高质量的资本市场，关键在人。要积极践行新时代好干部标准，严把德才标准，坚持公正用人，把政治标准放在第一位，在选准人用对人上下功夫。资本市场监管工作的专业性要求高，必须强化专业素质、专业能力、专业作风、专业精神，大力培养各个层级的“专门家”。证券期货监管执法的对抗性也很强，必须让干部多几次“热锅上蚂蚁”的经历，真正培养斗争精神，练就斗争本领。同时，还要加强证监会机关文化建设，通过树典型、学先进、扬正气、育新风等举措，内聚人心、外塑形象，努力形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。

同时，要持之以恒推进作风建设，力戒形式主义、官僚主义，全面加强纪律建设，加大金融反腐败力度，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，全面提高证监会系统党的建设质量。

易会满点名了监管干部队伍中存在的一些不愿、不善、不会担当作为的现象：

有的担当意识不强，不能很好地处理资本市场全局和局部、当前和长远、创新和风险之间的关系，工作中被动应急的多，主动出击的少，在加强资本市场顶层设计和系统性基础性工作方面花精力不够；

有的干部抓资本市场综合改革的魄力不够，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和只争朝夕的紧迫感。有的担当能力不够，对市场反应判断能力、解决问题能力有差距；

有的抓监管工作缺乏科学的方法和艺术，喜欢“齐步走”、“一刀切”、简单化；

有的干部“推”字当头，遇到难题绕着走；

有的对现代监管科技研究学习不够、不善运用。有的担当作风不实，习惯“朝南坐”、官气重，喜欢坐而论道，调查研究不深入、不细致，不接地气；

有的服务意识不强，换位思考不够。

易会满指出，开展主题教育，就是要找准差距、抓好落实，更加积极主动担当作为。我们理解，办好资本市场的事情，一靠站位和情怀，二靠改革，三靠良好生态和文化的塑造。这些都必须久久为功、常抓不懈。

徐铁简历：

徐铁，男，汉族，1953年9月生，山东济南人，1981年7月加入中国共产党，1970年10月在贵阳矿山机器厂参加工作，中山大学哲学专业大学普通班学历。

1978年10月至1992年11月，历任贵州省政府办公厅经济政策研究室综合处干部、副处长，贵州省体改委城市处处长、综合处处长，贵州省遵义地区务川县委副书记，贵州省体改委综合处处长；

1992年11月至1998年11月，任贵州省体改委副主任（其间，1994年11月至1998年11月，兼任贵州省证券办主任）；

1998年11月至2000年11月，任中国证监会贵阳特派办党委书记、主任；

2000年11月至2008年9月，任中国证监会发行监管部副主任；

2008年9月至2013年10月，任中国证监会山东监管局党委书记、局长兼济南稽查局局长；

2013年10月，到龄退休（2013年9月至2016年6月，任中国建设银行股份有限公司非执行董事）。

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