水皮脱口秀 | 一词之变 透露中国开放新布局

重磅事件频频现身，不断冲击着市场。

在进博会开幕、央行意外“降息”等一系列重磅事件之后，11月5日，新华社授权发布《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

这个文件是十九届四中全会审议通过的一份重要文件，全文1.8万余字。其中，以1727字的篇幅对“坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展”进行了详细阐述。

应该说，描绘出今后数十年经济发展的一个蓝图。

一词之变，透露中国开放布局新调整

《决定》中明确提出要建设“更高水平”的开放型经济新体制，这与十八届三中全会中“构建开放型经济新体制”的表述相比，要求更高。

至于“更高水平”高在何处？我们从《决定》中总结出三点：

首先，范围更大，包括优化对外开放的空间布局，形成东西南北中全方位开放新格局；大力推动共建“一带一路”高质量发展，拓展对外贸易多元化等。

其次，领域更宽，包括大幅放宽市场准入，推动制造业、服务业、农业全产业扩大开放，要加快金融、电信、教育、医疗、文化等领域开放进程，在更多领域允许外资控股或独资经营。

最后，层次更深，包括推动贸易和投资自由化便利化，健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放等。

这意味着今后中国经济的开放不再是传统的“点—线—面”模式，而是各地区、各领域全面发力，形成全方位对外开放布局。

10个板块将站在风口之上

除此之外，在这份《决定》中，至少提到10个细分或大类行业，在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程当中，要扮演重要的角色。也可以说，这10个板块将站在历史级别的风口之上。

首先就是市场最火的三大概念，互联网、大数据、人工智能。《决定》中提到，要推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息。“数字政府”这个概念，之前很少被提到，这次被写进四中全会的《决定》，可以预见，未来政府会向数字化、智能化转型。

其次就是《决定》中多次提及的先进制造业概念。建立以企业为主体、市场为导向、产、学、研，深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平。

再就是大家比较关心的国有企业改革概念。《决定》中明确提到，要形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。这里要注意的点是，国有企业的改革，不再局限于自身体制的变革，而是延伸到向外的投资、运营。

第六就是大金融概念，建设现代中央银行制度，完善基础货币投放机制，健全基准利率和市场化利率体系。

第七，农村概念。实施乡村振兴战略，完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制。

另外，还有自由贸易港概念、普惠金融概念、区域经济概念，在这里因为时间有限，我们就不一一展开说。

那么，从以上的信息，我们就可以看出，党中央对经济建设所提的要求越来越高，所做的安排也越来越具象。这对我们个人、公司、行业来说，更能抓住时代的主线，做最合理的安排。

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