海绵城市建设终究要拿数据说话

舒圣祥（微信公众号：书生香评）

在刚刚过去的汛期，承担着增强城市防涝能力重任的30个海绵城市的试点城市中，有19个出现内涝，有人因此认为海绵城市试点失败了。对此，住建部官网发文指出，海绵城市建设不会立竿见影、一蹴而就，海绵城市建设目前还在加快推进。

作为新一代城市雨洪管理概念，海绵城市的国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。具体定义是：城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

海绵城市不是要在地底下铺一层厚厚的海绵，而是要让城市能够像海绵一样，雨水可以下渗可以蓄积，而不是只有硬化的路面和地表的径流。

城市的“海绵体”，既包括河湖、池塘、湿地等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面等城市配套设施。比如让城市屋顶“绿”起来，可以更多滞留雨水，比如对道路、广场采用透水铺装，优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等来组织排水。

建设海绵型建筑与小区，建设海绵型道路与广场，建设海绵型公园与绿地，加强对河湖、湿地等水体的保护与生态修复，加强城市排水防涝设施建设和易涝点改造，实施雨污分流，科学布局建设雨水调蓄设施……建设海绵城市，要做的是这些事情。

明白这一点，你就能知道，海绵城市建设注定不可能立竿见影，只有形象工程才可能立竿见影。

根据相关规划，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。——就眼下而言，别说是30个试点城市19个出现内涝，就算全都出现内涝，也是文科生思维下的伪问题。

我们真正需要考虑的是，这些试点城市海绵城市建设推进到哪一步了，那些已经完成改造的地方，是否有所改善。要不然，人家才试点一年，甚至刚刚进入试点名单，出现内涝能说明什么呢？

为了追求速度上的“快”而牺牲工程质量，这样的事情我们见过太多了，常有媒体为此发声抨击；但是，遇到了真正需要慢的事情，某些媒体却又“等不急”了，习惯于用粗陋的数字分析来简单质疑。

可能因为记者很多都是文科生，缺少理科生思维，不知道同样的“出现内涝”结果，背后可能有完全不同的事实：以前十处内涝现在一处，一样吗？以前下雨就内涝现在暴雨才内涝，一样吗？海绵城市建设才开始，与已经建设完成，一样吗？

当然，并无道理的质疑却总能得到很多人附和，除了人们的固有偏见之外，也有一种纳税人的忧虑：海绵城市建设投资，预计将达每平方公里1亿元至1.5亿元，其中很大部分都是政府投资，也就是纳税人的钱，可别给糟蹋咯。

因此，对于质疑，住建部和试点城市不必懊恼，而是应该将其当做一种善意的提醒：海绵城市建设的质量与成效，终究需要接受老天爷检验，钱花的值不值，终究需要拿数据说话。

文/舒圣祥（微信公众号：书生香评）

优酷自频道：书生香评，欢迎访问，欢迎订阅。

2016.9.13

NO.28：郭德纲的德，曹云金的云

郭德纲的德，曹云金的云【书生香评】NO.28