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作者|刘晓博 来源|天天说钱(liuxb0929)

对于中国人来说,2015年最大、最有意义的事情是什么?

是“亚投行”的成立吗?是中国在南海岛礁的行动吗?是反腐败的进展吗?这些都很重要,但很可能都没有“人民币纳入特别提款权(SDR)篮子”更重要!

国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德近日发表声明称:

IMF工作人员已向执行董事会提交了一份关于五年一次的特别提款权审议的文件。在文件中,基金组织工作人员经过评估认为,人民币符合可自由使用货币的要求,因此,工作人员建议执董会认定人民币可自由使用,并将其作为除英镑、欧元、日元和美元之外的第五种货币纳入特别提款权篮子。

“我支持工作人员的分析和建议。我将于11月30日主持召开执董会会议,讨论这一问题。”

对此,中国央行今天(11月14日)正式表态,主要内容如下:

人民银行欢迎国际货币基金组织总裁的声明,对基金组织工作人员有关人民币加入SDR的分析和建议表示赞赏,这也是对中国经济发展和改革开放所取得成绩的肯定。

也就是说,人民币被纳入“特别提款权(SDR)篮子”的成功率已达到九成以上,只用静待11月30日的会议表决了。

“特别提款权”是在“美元和黄金挂钩”的布雷顿森林体系濒临解体的时候,被国际社会创设出来的,一种超过主权国家的货币,由IMF掌控。原本准备在美元崩溃后,充当国际间同行的储备货币。如同当年大家准备用世界语替代英语一样。

但美元一直没有退位,SDR也就一直作为“储君”而存在。后来,SDR也跟黄金脱钩了,它的价值由“一篮子货币”通过一定的“配方”来决定。目前,配方中有四味药:美元、欧元、英镑和日元。人民币纳入SDR的意思,就是把人民币作为SDR的第五种配方。

当上配方,就意味着人民币被IMF确认为硬通货,这对于人民币国际化具有重要的“通行证意义”。各国央行,以及很多外汇投资机构、基金,也会根据SDR的配方,被动配置资产。这样,会带来巨大的人民币的买盘,有利于抵消人民币贬值压力。

人民币纳入SDR意义非常深远,堪比当年加入WTO,它对中国改革开放和不断进步,将产生巨大的推动、牵引作用:

第一,这意味着国际社会对中国新发展战略的认可,有利于避免国际间的误解、国内的争论,进一步深化中国的改革开放。

我在文章中多次分析过,新一届政府对内、对外均有新的发展战略:对内,力图通过反腐败、政府审批制度改革、司法制度改革、IPO注册制改革,建立真正的市场经济体制,启动“大众创业、万众创新”,推动经济转型;对外,通过“一带一路”、“互联互通”、“亚投行”等抓手,释放过剩资金、产能,带动新兴经济体一起发展繁荣。

对于中国新的对外发展战略,悲观的人认为,美国和日本注定要捣乱,很难真正实施。比如TPP就被认为是针对中国的,甚至有人认为,TPP在发起阶段排斥中国,将逼着中国再次闭关锁国。如果人民币成功纳入SDR,这些看法将被证明是过于悲观的。

第二,人民币纳入SDR,意味着人民币国际化迈过了一个大的坎儿,取得了重大进展。随着“对外战略”的逐步实施,经济上稳增长、保就业、促转型都将获得更大的回旋余地和新的动力。

第三,中国的金融市场将因此变得更加开放。随着人民币自由兑换程度不断提高,资本市场双向开放,中国的资产价格将逐步跟国际接轨,资产泡沫问题将逐步得到解决。高股价、高楼价问题,都会受到遏制,这对于老百姓来说是福音。

第四,中国为了让人民币纳入SDR,在过去一年多里进行了一系列改革,增加了经济领域的透明度。这种诚意,也让国际社会对中国希望发挥大国建设性作用,有了新的认识。总之,“SDR一役”,成为中国和国际主流社会之间一次成功的互动,其意义非常深远。

目前,中国已经开始在全国试行负面清单制度,准备2018年起全面推广。在上海自贸区,还有更多的实验在进行。而这些,多数是为了适应TPP(跨太平洋伙伴关系协定)贸易规则的。也就是说,未来中国加入TPP是毋庸置疑的。这些重大举措,将让中国在改革开放之路上走得更远

延伸阅读:

人民币被纳入特别提款权(SDR)到底意味着什么

国际货币基金组织(IMF)已基本决定了最早在11月之内将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子的方针。这将对人民币国际化和中国对外开放具有重大战略意义。


什么是SDR


从一定意义上讲,加入SDR等同IMF正式为人民币作为国际储备货币背书。1969年布雷顿森林体系的缺陷暴露之初,IMF创设了特别提款权(SDR ),以缓解主权货币作为储备货币的内在风险,为国际货币体系改革提供了一种思路。SDR是IMF所创设的一种辅助的国际储备资产,是由IMF所担保的,具有超主权储备货币的特征,是对国际货币影响力的一种表征,是可以自由兑换国际储备货币的一种“权利”


IMF依据各成员国缴纳份额的比例进行SDR分配,以作为除“普通提款权”以外的储备资产补充。作为SDR的持有者,成员国可以在发生国际收支逆差时,动用配额向IMF指定的其他成员国换取外汇,偿还IMF的贷款并支付利息,还可充当国际储备。截至今年9月,IMF各成员国的SDR配额相当于2800亿美元,而全球储备资产规模约为11.3万亿美元。


加入SDR的条件


国际货币基金组织每隔五年对SDR进行一次评估。按照标准,SDR篮子的组成货币必须满足两个条件。


一是货币篮子必须是IMF参加国或货币联盟所发行的货币,该经济体在篮子生效日前五年考察期内是全球四个最大的商品和服务贸易出口地之一,符合“主要交易国”标准。


二是“使用自由”标准,即货币在国际交易支付中广泛使用并在主要外汇市场中广泛交易,该货币为《基金协定》第30条第f款规定的“自由使用货币”。


就第一个条件而言,中国是全球第一大商品出口国、第五大服务出口国,两者加总稳居全球第三大商品和服务出口国地位,仅次于欧盟和美国(欧元和美元),早就符合条件。核心症结在于第二条标准,即加入符合IMF规定项下的自由使用标准,也就是要广泛用于国际支付及在主要外汇市场上广泛交易的程度。这一标准人民币正在靠近。


加入SDR意义何在


中国与亚洲、欧洲各国建立人民币清算安排、核准人民币境外机构投资者(RQFII),协定货币互换协议都是人民币国际化进程中的重要步骤。特别是近两年对欧洲有重大突破。


中国银行发布的跨境人民币指数报告指出,欧洲与中国大陆的跨境人民币实际收付量快速增长,英国、德国、卢森堡、法国实际收付量同比翻番,占中国大陆人民币跨境收付总量的8%。2014年以来,中国已经与英国、德国、卢森堡、法国、瑞士分别签署了人民币清算协议,形成了“五足鼎立”的人民币离岸中心格局。一个覆盖欧洲的人民币货币互换网络正在形成。


推动中国金融改革开放,人民币国际化、自由浮动汇率、利率市场化和人民币资本项目可兑换“四位一体”相辅相成。人民币汇率形成机制一直是阻碍中国资本项目开放、人民币国际化和增强货币自主权的关键因素。


根据渣打银行测算,如果人民币加入SDR,未来全球至少有1万亿美元国际储备将转为以人民币存储,这将可以更好地反映世界经济格局的变化。同时,人民币纳入SDR货币篮子,将会增强SDR货币篮子的代表性,也对稳定世界金融局势将起到重要的作用。而对中国自身而言,纳入SDR并非最终目标,借此加入SDR则又是一次倒逼内部改革的过程,为中国对外开放提供了一个新的催化剂。


(内容来源:南方都市报)


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