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记者17日从中国铁路总公司获悉，自2017年1月1日，铁路部门将进一步完善实名制车票挂失补办办法，旅客若在列车上、出站检票前丢失实名制火车票，可找列车长或到车站出站口办理挂失补办手续。该办法的实施，不仅将避免旅客损失，而且将更加方便旅客购票出行。

中国铁路总公司有关部门负责人指出，铁路实行车票实名制，对保证铁路运输安全秩序、遏制倒票行为发挥了积极作用，社会各界和广大旅客普遍认可和支持，同时也提出了一些改进完善的意见建议。对此，铁路部门高度重视，在2012年5月10日推出检票进站前旅客丢失实名制火车票挂失补办法的基础上，加强技术攻关，开发了列车运行过程中实时查询旅客购票信息功能；进一步优化完善挂失补办法，增加了列车上和到站检票前丢失实名制火车票的补办服务。

该负责人介绍，新的实名制车票挂失补办措施重点有三个方面变化：一是在保持现行旅客检票进站前丢失实名制火车票的办理方式不变的基础上，将办理截止时间从车票票面发站停止检票前20分钟，调整为该趟列车停止售票前。二是旅客丢失实名制火车票后，须提供相关购票信息和有效身份证件，经核验确有购票信息，且原票未被使用的，可在列车上、出站口办理挂失补办手续。三是增加了对旅客的提示服务，希望旅客妥善保管车票，若车票丢失要主动向铁路工作人员声明。

这位负责人表示，广大旅客可登录12306网站或在各大火车站查询实名制火车票挂失补办相关公告，铁路部门将不断改进服务措施，提升服务水平，更好地方便旅客出行。

之前乘客即便是买了车票，经过几道验票关上了车，如果在旅途中不慎将车票弄丢，出站时仍会被要求重新补票，否则就会出不了站。长期以来，铁路部门的这一“铁规”让不少旅客有苦难诉。

2011年，铁道部逐步实施火车票实名制。根据铁路部门规定，一张有效身份证件，同一乘车日期同一车次只能购买一张车票。根据铁路部门的相关规定，车票也是乘客唯一可以证明购票乘车的凭证。

“既然都已经实名制购票了，难道身份证对应本人、对应车票，还不能证明曾经买过车票吗？”这样的质疑也伴随着铁路客票实名制的实施而甚嚣尘上。

2012年5月10日，铁路部门调整了管理措施，首次明确规定，实名制车票丢失后将可以挂失补办。挂失补票须交2元手续费，新车票票面注有“挂失补”字样。但这次调整仅限于开车前遗失车票挂失，而且补办流程复杂。据当时媒体报道，铁路部门之所以不能放开车上挂失以及到站挂失，是为了杜绝恶意逃票行为。

至此之后，关于遗失车票补办引发的诉讼又将铁路部门这一难打破的“铁律”推到舆论风口浪尖，记者检索公开报道，从2013年到2015年，有关实名制车票遗失补票的诉讼每年都有，但铁路部门多次回复，都将《铁路旅客运输规程》第四十三条搬出来，该条例规定——旅客丢失车票应另行购票。

比较知名的诉讼有两2014年旅客起诉广铁集团一审胜诉案，法院支持了旅客的诉求，判定铁路要求全额补票不合理。2015年，浙江大学生起诉昆明铁路局，虽然此案最后在庭外和解，但其起到了推动铁路部门进一步完善遗失票挂失办法的作用。

对于实名制车票遗失补办的管理办法，业内专家指出，铁路部门执行的尴尬在于没有新的办法支持，而旧的办法已经不适应新的客票形态。

有专家认为，目前购票信息已经进入电子化、实名化时代，但《铁路旅客运输规程》则是在此之前制定的，急需要尽快调整管理办法，而不是通过诉讼被动的推动改进。

编辑：孙文聪