地理答啦：格局、理念、交通、定位——济南北跨，新旧动能转换先行区规划，这些问题应当注意

对于济南市新旧动能转换先行区的规划，专注于地理知识和旅行资讯的——地理答啦，简要和大家分享一下自己个人的一点观点和建议。

第一：格局应该更大一点，立足点应该更高一点。认真看了规划图和规划说明，感觉济南这个规划还是没有摆脱“行政区经济”的旧思维，以及“一亩三分地”的局限性。新旧动能转换是国家赋予山东省的一项重要任务，是国家级的政策部署，是整个山东省17地市都在研究落实的工作。济南市是山东省会，又是省会经济圈的核心城市，不仅要自己得到发展，而且要带动整个区域的共同、均衡、协调发展。那么，济南在进行规划的时候，可否与周边的德州、聊城、泰安、莱芜、滨州进行一下互动、沟通，做到同步规划，相互配合、共同推进？特别是济南的先行区紧邻德州市的齐河、临邑、禹城，在路网建设、功能区划分等方面，争取实现一张图、一张网，避免出现重复建设和同类竞争，减少资源浪费？

第二：要建新城，不要摊大饼。2017年国家做出建立雄安新区的重大决策，一个重要原因就是，借鉴发达国家的成功经验，都是建新城，而不是摊大饼。因此，没有选择北京周边郊区的房山、平谷、昌平等地，而是选择了远在冀中的雄安，疏解首都职能。而根据济南这个规划，先行区的核心在黄河北岸的大桥镇。目前济南市的建成区往北已经抵达了黄河南岸，以黄河北岸的大桥镇为核心，只不过是把济南这张大饼摊到了黄河北岸，不符合建新城的做法。因此建议以更北的、与济南不相连的孙耿、太平或者济阳城区为核心，以建新城的理念建设一座新城。

第三：新规划应当尊重、遵守原有规划和“上位法”。在济南这个先行区规划出台之前，山东省级层面已经出台了济南省会经济圈规划、山东省高速公路规划、山东省普通国道省道规划等省级层面的规划，以及市级层面的济南市十三五规划等总体和专项规划，这些规划都经过法律程序确定，是新的规划应当遵守的上位法和前置条件，但是目前公示的先行区规划在很多内容上都有与先前的规划冲突矛盾不一致的地方，建议新规划制定时不应当违背上位法和先前的规划，特别是省会经济圈规划中关于济南和周边城市协调发展的相关规划。

第四：路网规划应当考虑高速公路过境、普通国道省道穿城的问题。仔细研究了这个先行区道路规划图，发现路网规划并没有东吕高速、济乐高速、京沪高速、青银高速等高速公路，以及国道308线、220线、104线等干线公路的穿城路段问题。目前东吕高速济南东营段和济南聊城段尚未连接，国道220线、104线、308线到了黄河边已经是无路可走，那么下一步这几条干线公路如何绕过顺利绕过先行区？

以上是地理答啦对于济南新旧动能转换先行区规划的一点个人意见，欢迎大家评论区留言分享自己的看法。