数字货币——全球化?

数字货币是一种不受管制的、数字化的货币,通常由开发者发行和管理,被特定虚拟社区的成员所接受和使用。欧洲银行业管理局将虚拟货币定义为:价值的数字化表示,不由央行或当局发行,也不与法币挂钩,但由于被公众所接受,所以可作为支付手段,也可以电子形式转移、存储或交易。

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中国:积极稳步推进央行数字货币研究落地

早在2014年,央行便成立发行法定数字货币的专门研究小组,论证央行发行法定数字货币的可行性。

2019年10月28日,中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示:“中国人民银行对于DC/EP的研究已经有五六年,我认为已趋于成熟。中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。”

11月28日,人民银行副行长范一飞在出席论坛时表示,目前,央行法定数字货币DC/EP在坚持双层投放、M0替代、可控匿名的前提下,基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。下一步,将遵循稳步、安全、可控原则,合理选择试点验证地区、场景和服务范围,不断优化和丰富DC/EP功能,稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。

欧洲央行:探索CBDC的形式及可能性

欧洲央行副行长金多斯在马德里表示,央行正评估央行数字货币对欧洲公民和经济的价值。金多斯称,我们正在分析CBDC可能采取哪种形式,以期既能实现潜在目的,又能减轻对货币稳定和金融中介功能的潜在负面影响。关于稳定币(stablecoin),金多斯表示,稳定币能否兑现承诺是很不确定的事情,而且显然可能给消费者和金融体系带来风险。因此可以理解世界各地当局都呼吁监管稳定币。

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法国央行:将很快开始测试数字货币

法国央行正在考虑的一种解决方案就是中央银行数字货币(CBDC)法国央行行长Fran ois Villeroy de Galhau表示,央行将很快开始测试数字货币,并“将在2020年第一季度末之前启动针对该项目的呼吁”。

此外,在10月15日的货币和金融机构论坛会议上,法国央行第一副行长Denis Beau谈到央行数字货币(CBDC),将其分为零售CBDC和批发CBDC两类。发行零售CBDC的“动机”可能是由于对数字支付的“巨大需求”,以确保这种供应不会被“私人支付结构”所垄断,例如Facebook的Libra或数字人民币等非欧元区CBDC。其表示,这两种供应分流可能“获得巨大的市场支配力,从而对安全和金融稳定构成风险。”不过其提到,从跨境零售支付的角度来看,CBDC可能是有益的。

瑞典中央银行:为数字货币电子克朗(e-krona)创建试点平台

此前瑞典中央银行行长概述了关于国家银行如何实施自己的数字货币的六步计划,需要在该想法被完全实施之前完成。瑞典的数字货币必须满足以下条件:1.必须24/7全天候可用,并无论钱款大小,都可以在任何地方付款;2.跨境交易是必须的,瑞典数字货币也必须易于转换为其他适合的货币;3.必须更新法定货币法律,使其管辖范围内包括数字货币;4.数字货币将直接由银行自己发行,并由瑞典中央银行监督;5.数字身份证将伴随数字货币,以防止洗钱和不当使用;6.实物现金仍必须保留,以便当数字货币系统出现故障时作为保障。满足上述所有六点的时间表尚待讨论,但瑞典数字货币最早可能要等到2021年才能完全成熟。

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俄罗斯:正研究多国的数字货币

俄罗斯央行行长Elvira Nabiullina近日在国家杜马的讲话中表示,正在研究多国的数字货币( Digital currency)如何在其国家运行,但不支持任何形式的“私人资金”,其特别提及加密货币。此前俄罗斯央行行长Elvira Nabiullina曾表示在研究国家数字货币,但认为存在很多风险,俄罗斯还不需要发行国家数字货币。

美国:不应率先成为发行数字货币的国家

尽管一些国家已经试行了数字货币,但一些央行也明确表示,它们不会继续探索一种由政府支持的数字货币。其中就包括美国央行。美联储不希望参与国家加密货币。至少这是它在2018年12月的立场,当时官员们声称,政府支持的数字货币太容易受到价格波动的影响,容易受到黑客攻击和洗钱活动的影响,无法提供可行的价值储存手段。

韩国:没有必要发行央行数字货币

韩国银行金融结算部门负责人 Hong Kyung-sik 在汉城举行的支付相关会议中表示,韩国的支付和结算基础设施非常先进,而且具有很高的开放程度和多种发达的支付手段,因此几乎没有必要发行央行数字货币(CBDC)。他同时表示‘金融基础设施较差的发展中国家’可能会发现 CBDC 有助于改善包容性并降低与现金处理相关的成本。他认为对于中国来说,央行数字货币可以支持货币政策并有助于促进人民币的国际化。

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日本:现在不需要央行发行数字货币

日本央行行长黑田东彦也表示,日本现在不需要央行发行数字货币,日本央行将继续研究数字货币。其还表示,如果大型平台企业支持的稳定币在全球发行,可能对货币政策与金融体系稳定性造成影响。稳定币不应在没有足够的规范和风险管理制度的情况下发行。日本央行副行长宫井正义认为央行数字货币(CBDC)不会得到广泛的支持,取消现金将使公共基础设施安置不便,因此没有中央银行会这样做。他还补充说,若数字货币仍有负利率,人们仍会选择现金以减少开支,从而限制了央行数字货币的采用率。

数字货币的普及还需要时间,各国的态度也随时都在变化,数字货币真正的未来在哪里?只能说,任重而道远。

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