区块链赋能实体可期 多省政府工作报告积极扶持

“区块链”+正逐步延伸到各行各业，区块链热潮正不断蔓延。自2019年中央政治局集体学习区块链，产业发展迎来政策春风，上市公司也多有布局。区块链对于提升国家现代治理能力的价值和作用不断凸显。步入2020年，区块链的热度在各省政府工作报告中不断展现。数字经济和区块链列入各省重点工作。而随着地方两会的召开，各省“排兵布阵”的重点也不断显现。

区块链步入主流视野

经过泡沫和洗礼，2019年区块链价值逐步形成共识，产业发展逐步得到重视。

回顾区块链的发展，2016年12月，国务院关于印发“十三五”国家信息化规划通知，强化战略性前沿技术超前布局，其中包括区块链；2017年，国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见，促进人工智能，增强区块链等新兴前沿技术在工业互联网中的应用研究与探索；2018年国务院关于印发进一步深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放方案的通知指出，大力发展金融科技，在依法合规前提下，加快区块链、大数据技术的研究和运用；

2019年8月，国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知，推进基于区块链，电子身份确权认证等技术的大数据可信交易。此外，2019年国家网信办正式发布《区块链信息服务管理规定》，进一步完善区块链监管框架。教育部开始重视区块链人才培养，工信部关注区块链的技术攻关和融合应用。

总体而言，2019年中央学习区块链开启了主流视野的关注热潮，媒体声音不断增多，区块链企业不断增加，而此前巨头的布局与专利的申请更是为区块链产业发展打好基础并做好准备。

多省积极“排兵布阵”

2019年区块链实现了主流认可。2020年伊始各省积极布局。

福建省2020年政府工作报告中提到，2020年将加快发展新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业。实施区块链技术创新和产业培育专项行动，加快5G商用步伐，促进人工智能、大数据、物联网和经济社会融合发展，力争数字经济规模超2万亿元。

安徽省2020年政府工作报告指出，大力发展数字经济，加快建设江淮大数据中心，实施5G产业规划和支持政策，促进5G商用和应用场景落地，推动物联网、下一代互联网、区块链等技术和产业创新发展。

上海虹口区区长胡广杰代表虹口区人民政府报告政府工作指出，今年要重点做好坚持高水平开放，主动担当服务重大战略任务等六方面工作。工作包括，把握新一轮产业变革机遇，积极打造5G综合应用先导示范区，支持区块链技术在行业评级、数据服务、技术服务等领域的创新应用，促进区块链技术与产业创新协同发展。

此外，中新社消息，北京市十五届人大三次会议，北京市长陈吉宁作政府工作报告时指出，2019年北京全面落实国家各项减税降费政策，全年为企业和社会减负约1800亿元。谈到2020年工作，陈吉宁表示，今年将聚焦解决企业、民众办事创业全过程中遇到的难点和痛点，再推出一批“一件事套餐服务”；全部清除各级政府部门“僵尸电话”，全面清理北京市社会组织设定的证明，推动开展银行证明事项清理工作，进一步压减办事申请材料、跑动次数和办理时限；建立以区块链技术为支撑的政务信息资源共享和业务协同机制，开展“秒批”“无感审批”等智能场景应用，实现更多事项全程网办、1000项事项移动端办理。

1月11日日照市岚山区第十八届人民代表大会第四次会议开幕。区委副书记、区长牟伟作政府工作报告。牟伟在政府工作报告中提到，2020年，岚山区将依托区文化中心、双创服务中心等，促进总部经济、年轻人经济等新经济集聚。抢抓数字经济发展机遇，运用区块链、物联网、大数据等赋能产业升级。

1月11日，在重庆市第五届人民代表大会第三次会议上，重庆市长唐良智作政府工作报告时透露，2020年重庆将建设“云联数算用”要素集群，建设以AI计算、区块链等为支撑的赋能平台，同时推动先进制造业和现代服务业融合发展。

1月7日，河北省十三届人大三次会议召开，河北省省长许勤代表河北省人民政府作政府工作报告。工作报告指出，将加快推进京津冀大数据综合试验区、张家口可再生能源示范区、石家庄高端生物医药产业聚集区等5个国家级、31个省级战略性新兴产业示范基地建设，推动数字河北建设，促进人工智能、区块链技术应用及产业发展，加快布局5G基站、物联网、IPv6等新型基础设施。

1月8日，深圳市市长陈如桂在政府工作报告中表示，过去一年，我们着力打基础、增优势，进一步增强了核心引擎功能，提升了城市发展能级。5G、人工智能、区块链等新兴产业发展走在全国前列，深圳在智慧城市建设综合排名中位居全国第一。 深入推进数字政府和智慧城市建设，新上线区块链电子证照应用平台，“i 深圳”APP 累计整合近 4700 项政务服务事项、居全国前列，98%的行政审批事项实现网上办理，94%的行政许可事项实现“零跑动”，企业和个人政务办事需提交的材料减少 70%。 区块链电子发票引领全国，商事登记等近 200 个事项实现“秒批”，企业注销业务办理时限压缩到 1 个工作日以内，办税事项平均耗时下降 40%。 强化金融中心城市的综合服务功能，打造国际风投创投中心。大力发展绿色金融、科技金融、供应链金融，开展数字货币研究与移动支付等创新应用，抢占金融科技发展先机。

此外，据天山网消息，《自治区两会特刊 · 良策实招》中，自治区人大代表、新疆财经大学财税学院教授周莉建议，用区块链技术促进霍尔果斯市实现高质量发展。周莉建议，通过“嫁接”区块链技术，解决不同主体之间信任问题。在支付领域，区块链技术的应用有助于降低金融机构间的对账成本及争议解决的成本，显著提高支付业务的处理效率。

地方两会进入密集期，各省政府报告对区块链技术的重视逐步显露。事实上，去年两会期间，各省代表提案便显露出区块链的关注。积极提议利用区块链技术改善生产生活的方方面面，诸如：加强医疗卫生行业应用建设、提升大数据安全保护措施、参与民营企业融资建设、打造安全可靠政务生态系统、推动传统产业技术改造升级、促进信用数据实现有效开发利用、助力慈善公益事业发展、应用于金融风险监管、推动大数据生态监测管理信息化平台建设等。

从去年的代表提案到今年多省份的积极局部，相信在未来，区块链作为一种底层数据处理技术，将被广泛的应用到各个领域，赋能实体经济。