法律早餐2018.11.27 星期二 世界首例基因编辑婴儿诞生惹争议;北京市政府首次亮出6.4万亿元国有资产“家底”

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1. [深圳晚报]《深圳市房地产市场监管办法(修订草案征求意见稿)》亮点一览:拟推行实名租赁制,人均租住建筑面积不得低于6平米;居住空间不得再次分割搭建后出租;取消房地产行业年检制度,建立年报制度;房企调价超出备案价15%须先办备案变更。

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1. [中新网]教育部、国家市场监管总局、应急管理部联合发布《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》,要求2018年底前不能存在无证无照还在开展培训的机构。


2. [澎湃网]北京市政府首次亮出国有资产“家底”,总额约6.4万亿元;从今年起国有资产账单公开将成为信息公开的常态化内容之一,使国有资产“走在阳光下”。


3. [新华网]破解中小企业融资难再迎重大突破:国家知识产权质押贷款风险补偿机制正加快推进,以科技成果转化引导基金为代表支持的贷款风险补偿机制试点将在年内开启

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1. [深圳新闻网]深圳市人力资源保障局:深圳将17种抗癌药纳入医保等三大药品目录,这意味着可以按相关规定报销。


2. [深圳特区报]深圳市打击和处置非法集资领导小组办公室:多措并举打击非法集资,今年以来打掉涉嫌非法集资风险企业12家。

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1. [澎湃网]世界首例免疫艾滋病(HIV)的基因编辑婴儿在中国诞生,发明者:基因编辑存在巨大伦理隐患,人类有责任考虑这项科技的后果。


2. [中新网]重庆检察机关以涉嫌故意杀人罪对持刀刺伤法官、杀害狱警刘彦的犯罪嫌疑人曾某依法批准逮捕。


3. [澎湃网]河南女子被堂姐冒名顶替上大学,纪委监察委介入,并成立联合调查组进行全面调查处理,调查处理结果将公开发布。


4. [中新网]陕西神木被害少女事件最新通报:六名犯罪嫌疑人全部抓获到案,均为未成年人。


5. [澎湃网]山东泰山一公司无正当理由拒收律师调查令,法院对该对拒不配合律师持法院签发律师调查令进行调查取证的公司处以十万元罚款。


6. [澎湃网]夫妻网售高压气瓶被判非法买卖枪支罪,法院将高压气瓶被认定为气枪散件,分别判决该夫妻有期徒刑13年、14年;两人上诉称气瓶合法且用途广泛要求改判无罪。


7. [澎湃网]甘肃民营企业家赵守帅蒙冤被错关11年终获无罪判决,向法院递交20亿元的国家赔偿申请书。

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1. [新华社]欧盟各成员国通过“脱欧”协议,但因英国国内各方博弈,仍有可能导致英国最终“无协议脱欧”。


2. [海外网]巴基斯坦警方:中国领馆遇袭事件是在印度调查分析局协助下进行。

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 最高法院公报案例:多个关联公司人格混同以致无法个别清算,能否合并清算一勺烩?


    【阅读提示】在市场竞争中,公司讲究集团作战,分工合作,部分公司负责赚取利润,部分公司负责承担债务,在危机时刻,断尾求生,破产掉个别企业,保存其他其他企业,最终在整体上达到利益最大,风险最小。这些公司,在表面上看是多个公司,实质上是一个公司。当债权人遭遇该类人格混同的关联公司不能清偿到期债务时,可否申请合并破产呢?


    【案件来源】福州市中级人民法院,闽发证券有限责任公司与北京辰达科技投资有限公司、上海元盛投资管理有限公司、上海全盛投资发展有限公司、深圳市天纪和源实业发展有限公司合并破产清算案《中华人民共和国最高人民法院公报》2013年第11期(总第205期)


    【裁判要旨】关联公司资产混同、管理混同、经营混同以致无法个别清算的,可将数个关联公司作为一个企业整体合并清算。人格独立的两大表现为:其一,法人之独立首先在于意思之独立,能独立自主地为意思表示,开展民事活动。其二,法人之独立关键在于法人财产之独立,法人可以其独立支配的财产承担民事责任。


    【案情简介】一、2005年7月8日,闽发证券因严重违法违规经营被中国证监会取消了闽发证券的证券业务许可资格,责令关闭。截至2008年7月18日,闽发证券已资不抵债,账面净资产为-6999849258.09元。


    二、上海元盛、上海全盛、北京辰达、深圳天纪和源均是闽发证券为逃避监管,借用他人名义设立的重要关联公司,其注册资本来源于闽发证券,经营场所与闽发证券的分支机构相同。四家关联公司名下的资产主要为根据闽发证券的安排开展证券自营业务形成的股票,公司的基本负债系因与闽发证券资金往来而形成。四家关联公司与闽发证券在资产和管理上严重混同,公司治理结构不完善,是闽发证券从事违法违规经营活动的工具。经清查审计,截止2008年7月18日,四家关联公司在账面上均资不抵债。


    三、申请人闽发证券清算组于2008年7月5日以被申请人闽发证券资不抵债,不能清偿到期债务为由,向福州中院申请宣告闽发证券破产还债,并申请将上海元盛、上海全盛、北京辰达、深圳天纪和源纳四家关联企业纳入闽发证券破产清算程序,合并清算。


    四、2008年10月28日,福州中院裁定宣告闽发证券有限责任公司破产,并宣告上海元盛、上海全盛、北京辰达、深圳天纪和源与闽发证券合并破产。


    【裁判要点】四家关联公司虽然为形式上的独立法人,但实际上是闽发证券开展违规经营活动的工具,不具备独立的法人人格,不具备分别进行破产清算的法律基础。


    其一,法人之独立首先在于意思之独立,能独立自主地为意思表示,开展民事活动。然而,四家关联公司与闽发证券人员混同,无法独立对外开展活动,不具有独立作出意思表示的能力。


    其二,法人之独立关键在于法人财产之独立,法人可以其独立支配的财产承担民事责任。而四家关联公司是闽发证券逃避监管,违法违规开展账外经营的工具,没有独立经营活动和收益,且资产也均由闽发证券实际控制使用,没有可以独立支配的财产,不具有独立承担民事责任的物质基础。


    因此,四家关联公司应当与闽发证券一并破产,合并清算。


    【实务经验总结】一、破产申请人可对人格混同的关联企业,向法院申请合并破产。但合并破产需要以各关联企业人格混同,且均已满足资不抵债或明显不具有清偿能力的破产条件。对于人格混同,可在人员、场所、资产、负债、管理五个方面进行证明;重点关注公司人格是否独立,是否可以独立作出意思表示,财产是否独立,是否有独立的财产承担民事责任。对于是否满足破产条件,可以参照各关联企业的净资产是否为负。


    二、债务人在运营过程中,也要注意设置防火墙,明确划清关联企业间人员、场所、业务、财产、管理的分界线,以免被认定为人格混同,在满足破产条件时被破产申请人“一锅端”。


    【延伸阅读】


    一、关联公司人格混同,满足破产原因的,法院依法裁定合并破产(案例1-4)


    案例1:衢州市中级人民法院,上海汇同清算事务有限公司申请破产清算一案民事裁定书[(2016)浙08民破10号之一]认为:依据管理人提供的材料及查明的情况,元泰公司、宏泰公司、步升公司经营场所相同,人员、资产及债务存在明显混同,而且均由同一人实际控制,资产、人员等方面存在高度混同的关联关系,管理人依此申请三公司进行合并破产清算,有利于保障各方当事人之间的实质公平,也有利于提高破产清算效率,不违反相关法律规定,符合破产法宗旨。依法裁定三家公司进行合并破产清算。


    案例2:诸暨市人民法院,浙江裕鑫聚磐实业有限公司管理人破产民事裁定书[(2016)浙0681民破16号之二]认为,浙江裕鑫聚磐实业有限公司与裕鑫集团有限公司、浙江东易进出口有限公司、浙江裕润科技有限公司虽在工商行政管理部门登记为彼此独立承担责任的企业法人,但四家公司均为陈漫实际控制,公司的业务、人事、财务等表征公司法人人格的要素存在高度混同,四家公司的各自财产无法明确区分、界限模糊,已经构成法人人格混同。现四家公司均已进入破产清算程序,为公平清理债权债务和平等保护各方当事人的合法权益,对四家公司应当予以合并破产清算,且经浙江裕鑫聚磐实业有限公司债权人会议表决,亦同意合并清算。合并破产清算有利于厘清公司的债权债务,有效推进破产清算的进行。浙江裕鑫聚磐实业有限公司管理人提出的合并破产清算申请,依法应予准许。


    案例3:绍兴市越城区人民法院,浙江明辉控股集团有限公司管理人破产民事裁定书[(2014)绍越袍商破字第2-4号]认为,“明辉系”公司虽在工商行政管理部门登记为彼此独立承担责任的企业法人,但公司均为王光荣实际控制,公司的业务、人事、财务等表征公司法人人格的要素存在高度混同,公司的具体经营行为围绕“明辉系”公司整体利益进行,导致“明辉系”公司的各自财产无法明确区分、界限模糊,已经构成法人人格混同。现5家公司均已进入破产清算程序,为公平清理债权债务和平等保护各方当事人的合法权益,对5家公司应当予以合并破产清算。合并破产清算有利于厘清公司的债权债务,有效推进破产清算的进行。据此裁定5家公司合并破产清算。


    案例4:宿迁市中级人民法院,宿迁市湖滨新城投资开发有限公司与宿迁威尼斯假日大酒店有限公司、宿迁欢乐岛旅游管理有限公司等合同、无因管理、不当得利纠纷破产民事裁定书[(2015)宿中商破字第00001-00005号]认为,五被申请人形式上为独立法人,但其股东及实际控制人项逢保滥用股东权利和关联关系,在经营管理、人员、资产等表征人格的因素上高度混同,导致各自财产及债权债务无法完全区分,已丧失各企业的独立人格,构成人格混同。从有利于推动企业破产清算,公平清理债权、债务和平等保护各方当事人的合法权益角度出发,应对上述五家企业依法合并破产清算。申请人宿迁市湖滨新城投资开发有限公司提出的合并破产清算申请有事实和法律依据,依法应予支持。


    二、破产申请人应对合并破产的企业构成人格混同承担证明责任(案例5)


    案例5:杭州市萧山区人民法院新魁液压技术有限公司与无锡市陈裕液压气动有限公司一案审审民事裁定书[(2015)杭萧破(预)字第1号]认为,有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任,公司以其全部财产对公司的债务承担责任。根据申请人陈裕公司的陈述和提供的证据,陈裕公司对新魁公司享有到期债权,但对阿凡特公司不享有到期债权,现有证据也不足以证明新魁公司与阿凡特公司的法人人格高度混同,应当进行合并破产清算。陈裕公司要求对新魁公司、阿凡特合并破产清算的申请,缺乏事实和法律依据,本院不予受理。


(“案例今选”板块内容来源:微信公众号“公司法权威解释”。)

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