培训机构纳入国家重点监管体系，素质教育会被“误伤”吗？

近日，教育部办公厅、国家市场监管总局办公厅、应急管理部办公厅联合发布的《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》指出“线上培训机构所办学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等必须在机构住所地省级教育行政部门备案，必须将教师的姓名、照片、教师班次及教师资格证号在其网站显著位置予以公示。”

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早在8月份国务院办公厅就下发了《关于规范校外培训机构发展的意见》（以下简称“《意见》”），接连的文件通知，足以表明国家对教育机构的整改重视。

截止到11月23号，北京市教委召开媒体会，通报了北京校外培训机构专项治理进程以及具体做法。

据了解，截至目前，北京共排查出校外培训机构12681所，其中存在问题的有7557所（占比59.6%），已完成整改校外培训机构2567所，完成整改率为33.97%，未完成整改的校外培训机构数量为 4990所，未完成整改率达66.03%。

校外培训机构存在的问题主要集中在办学资质、办学行为和安全隐患等三个方面。

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接连的文件直指K12校外培训机构整治规范，其中也提到鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，体现出国家对素质教育的鼓励和支持。

但素质教育从业者也不能因此而盲目乐观，素质教育培训机构作为校外培训机构的一部分，并非与此次整改所释放的某些信号毫无联系，其中多处内容值得素质教育从业者思考，从长计议。

在近期关于整改校外培训机构的通知里，一些内容或会对素质教育培训机构产生影响的重点内容：

一、在场所方面，同一培训时段内生均面积不低于3平方米；

二、严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用；

三、确保证照齐全，校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），才能开展培训；校外培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准；

四、校外培训机构营业时间不得晚于20:30 。

对此，教练加采访了多位科创、艺术、体育培训机构的创始人，从各方反馈的想法来看，业者们对以上第二、第三点内容反应最为强烈。

办学场所要求愈加严苛具体对办学场所的标准和要求更加细化，机构需提前规范和提升自身办学场所的建设标准。

首先，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，会直接影响初创机构，使其严重“受挫”，因为大部分初创机构往往达不到盈利状态，面临着场馆租金、师资团队建设、课程研发、获客推广等成本支出，但这些无法单靠短期学费收入维持公司资金运转，机构会面临巨大压力，并身陷恶性循环。

教练加与多位体育培训机构创始人交流发现，大家一致认为此内容主要对小规模机构会产生一定影响，而对已形成一定规模的大中型素质教育机构并未造成显著影响。

但该内容也比较清晰的反映出，政府对校外培训机构办学场所的标准和要求越加细化的趋势，如校区空间、硬件配置、安全、卫生等等。

可以预见，未来相关部门将会愈加重视这方面的规范与整治。包括素质教育培训机构在内的所有校外培训机构，则需提前规范和提升自身办学场所的建设标准。

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有业者指出，“此次整改不仅会倒逼机构提升自己的课程设计和产品研发，而且还会促进服务水平的大幅提升。因为其直接影响学费收入，并使得续费频次增加，课程质量和服务就成了影响续费的生命线，而没有核心研发能力和体系化服务能力的机构就会很难存活。

除此之外，还有从业者表示，这条政策也将有利于机构打造自身良好的财务模型，拥有更好的现金控制能力，有利于机构未来顺利进行投融资和收并购。

总的来说校外教育的整改有利于行业的良性竞争，避免劣币驱逐良币，另一方面，那些中小型的培训机构要想不被淘汰，需要从运营规模、师资力量、硬件配置、招生教学等方面进行机构升级。