近日,云南省属国企披露了自家负责人(高管)2015年度的薪酬情况,后台不断有读者催促我们解读。
我们也注意到,已经有多家媒体做了报道。但实际披露高管薪酬的,至少有28家省属国企,并不是媒体报道的18家。本文对其中27家企业进行分析。
国企负责人薪酬制度改革,是本轮国企改革的重点之一。2015年1月1日,《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施。随后,地方国企负责人薪酬制度改革工作也逐渐展开。近日,云南省深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组办公室印发了《关于做好2015年度省属企业负责人薪酬信息披露工作的通知》。
人均年薪约44万元
此次27家省属国企,共披露了251位高管的年薪,合计约1.1亿元,人均年薪接近44万元。
其中,云南机场集团的薪酬总额和人均薪酬均位居第一。其2015年高管薪酬共计842.6万元,为27家国企最多,是排在最后一位的云南广电传媒集团的13倍。从人均薪酬看,云南机场集团13位高管以人均64.82万元排名第一。
高管人均年薪超过60万元的,还有云南城投集团、云南能投集团。而50万元到60万之间的,则有云南省农信社、云南公投、云天化集团、云南工投集团、云南资本(原圣乙投资)、白药控股、原云南建工集团7家公司。
而云锡控股、云南物流产业集团、云南水利水电投资公司和原西南交建集团,是仅有的4家高管人均年薪不到30万元的企业。
其中,原西南交建集团10位高管人均年薪不到25.1万元,为27家企业最低。这一数字,不到排名第一的云南机场集团的四成。
从各家企业的高管数量看,富滇银行以15人拔得头筹,云天化集团、云南机场集团以14人和13人紧随其后。另有11家企业高管人数在10人以上(包括10人)。
人数最少的是云南广电传媒集团,仅有2位高管,其余未披露薪酬的,应该是享受处级待遇。诚泰财产保险和白药控股高管人数也少于5人。
机场集团薪酬最高
此次信息披露,将国企高管的年薪分为三项,即应付薪酬,单位缴存的社会保险、企业年金、补充医疗保障及住房公积金,以及其他货币性收入。
其中,第三项仅4家企业的高管获得,其中包括:云南煤化工集团高管的煤炭、化工安全生产风险抵押金,云南机场集团高管获得的安全目标奖励,云南能投集团和诚泰财产保险部分高管获得的党风廉政建设奖励。
251位国企高管,仅有3位年薪超过70万元,均来自于云南机场集团。其中,云南机场集团党委书记、董事长周凯以75.74万元的年薪位列251位国企高管之首,该公司总裁唐学范、副总裁邓喜平分别以74.88万元和73.97万元的年薪分列二、三位。
云天化集团党委书记、副董事长张嘉庆以67.79万元排名第四。此外,还有48位国企高管年薪超过60万元,其中包括云南公投10位、云南机场集团和云南城投集团各9位、云南省农信社8位,这四家公司合计占这一群体的四分之三。
公开信息显示,云南机场集团高管薪酬整体最高,主要因为薪酬构成的第三项“其他货币性收入”。这来源于民航西南管理局核定的2015年度安全目标奖励,其13位高管人均获得这一奖励9.02万元。2005年至2015年,云南机场集团连续11年实现安全年目标。
另13位国企高管年薪不到20万元,包括云南物流产业集团董事长吴钟鸣、云南广电网络集团董事长王建又等企业一把手。其中,王建又已落马。
其中,云南文投集团时任监事会主席陈坤祥2015年仅获得年薪1.04万元,为242位国企高管最低。不过,陈坤祥是在2015年12月才开始担任此职务。
农信社福利最好
如果看薪酬第一项应付薪酬,云南能投集团党委书记、董事长段文泉、时任总裁刘文娴、白药控股总裁、党委书记王明辉和云天化集团党委书记、副董事长张嘉庆以53.2万元排名第一。
2015年,云南能投集团实现营业收入419亿元、归母净利润12亿元、总资产742亿元。凭借这一成绩,仅成立四年的云南能投集团,在去年连续第三次登上中国企业500强榜单,位列第313位,且排名比上年提升36位。
作为云南生物医药和大健康产业的龙头企业,白药控股2015年营业收入和归母净利润首次突破200亿元、10亿元大关。
而云天化集团在2015年取得营业收入586亿元,实现归母净利润6亿元,扭转了连续三年的亏损的局面。
可以看出,我省国有企业管理者的应付薪酬,正在逐步与企业的经营业绩挂钩。此前,云南省国资委修定印发的《云南省省属企业管理者经营业绩考核暂行办法》提出,坚持将经营业绩考核结果同企业管理者的激励约束紧密结合,建立业绩升薪酬升、业绩降薪酬降的激励约束机制。
而薪酬第二项,即社会保险、企业年金、补充医疗保障及住房公积金的单位缴存部分,云南省农信社、云南工投集团、云南机场集团、云南公投四家公司的高管包揽了前29名。
其中,前8名均为云南省农信社高管,其原党委书记蒋兆岗和理事长万仁礼以19.22万元并列第一。
国企将统一监管
在上个月召开的云南省国资委省属企业党建暨纪检监察工作会议上,省国资委党委书记赵刚透露:“截止2016年12月末,17户省属企业资产总额11414亿元,同比增长27.35%;净资产总额3177亿元,同比增长22.47%;全年累计实现收入5050亿元,同比增长20.69%;累计完成固定资产投资576亿元,同比增长89.15%。”
此次集中披露高管薪酬的27家省属国企,除18家(云铜集团未披露)为云南省国资委监管国企以外,还有9家国企为其他部门作为出资人代表或监管。有如云南公投,由省交通厅履行出资人职责;有如诚泰财险,由其他省属企业发起设立的国有控股公司。
去年1月,云南省政府办公厅印发的《云南省人民政府关于完善国有资产管理体制的实施意见》提出,以管资本为主,稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系。除国有资产监管机构外,党政机关、事业单位原则上不再履行出资人职责,不再直接管理国有企业。
此外,《意见》还提出,推行职业经理人制度,试点市场化选聘经营管理人员,建立国有企业领导人员分类分层管理制度。积极探索出资人信息公开,及时公布国有资本运营情况,推进国有资本运营透明规范。
种种迹象表面,云南国有企业今后将朝着统一监管的方向转变,并且国企管理层薪酬考核也呈市场化之势。