树立风险意识 ，远离非法集资

为切实做好保险业防范非法集资宣传教育工作，保监局下发了《中国保监会关于开展2017年保险业防范非法集资专题宣传月活动的通知》，定于2017年5月在全行业开展以 “树立风险意识，远离非法集资”为主题的防范非法集资专题宣传月活动。 近年来，非法集资犯罪活动持续多发，手法不断翻新，已呈现易发多发态势。本次宣传月将重点宣传 “非法集资不受法律保护、 参与非法集资风险自担”，增强公众“理性投资、风险自担”意识和保险从业人员依法合规意识。

一般非法集资的特性

■一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金。

■二是通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。

■三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。

■四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。当前民间投融资中介机构、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等领域是非法集资的重灾区。

保险领域非法集资犯罪主要形式和手段

①主导型案件。指保险从业人员利用职务便利或公司管理漏洞，假借保险产品、保险合同或以保险公司名义实施集资诈骗。

②参与型案件。指保险从业人员参与社会集资、民间借贷及代销非保险金融产品。

③ 被利用型案件。指不法机构假借保险公司信用，误导欺骗投资者，进行非法集资。

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如何辨别保险领域的非法集资？

购买保险过程中要尽量做到“三查，两配合”，即通过保险公司网站、客户热线或保监会、行业协会网站查人员、查产品、查单证，配合做好转账缴费，配合做好回访。

非法集资涉及的两大主要罪名

按照刑法规定，从事非法集资可能构成非法吸收公众存款罪或者集资诈骗罪。非法吸收公众存款与集资诈骗都有非法吸收公众资金的行为，从表面上看有一定的相似性，但非法吸收公众存款的行为人不具有非法占有他人财物的目的，而集资诈骗的行为人主观上则具有非法占有所募集的资金的目的。

相关法律规定

■非法吸收公众存款罪

非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法律法规的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。犯非法吸收公众存款罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上，或者数额在20万元以上，或者给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，即应当依法追究刑事责任。

■集资诈骗罪

集资诈骗罪是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。犯集资诈骗罪，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产

个人进行集资诈骗，数额在10万元以上的，应当认定为“数额较大”；数额在30万元以上的，应当认定为“数额巨大”；数额在100万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。