为了维护社会稳定和不受外敌入侵,岛上设立了参议院执行行政权力;为了保障人民的生命、自由、财产权力,设立法院体系,并设立警察执行法官法令。为了给政府设施提供资金,岛民同意缴纳税款放在政府在银行的特别账户中。
为了确定政府权力不会过于强大干涉人民自由,人们制定了宪法规定参议院享有的权力,法院设立最高法官,负责维护宪法并监督参议院。
权力分散,权力与自由之间需要权衡。人民希望自由,但是当受到灾难或者经济危机时,人们会牺牲自由交给政府更多的权力,并相信他们能够解决危机,权力与自由之间的权衡理性的思考与分析。