【TED】用新方法来解决难民危机——Alexander Betts

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关于欧洲难民危机，相信大家都有所耳闻，那么，究竟是什么原因，导致了欧洲国家在接受难民问题上出现如此多的分歧呢？为什么以人权著称的西方社会对于接纳难民问题上却这么畏畏缩缩呢？为什么那么多可怜的难民只能通过偷渡地中海才能进入欧洲国家，以至于几千名难民死于途中。

在这个演讲中，Alexander给出了解答。

他指出了各种矛盾性：

一方面国际条约中明确规定各国对难民共同承担责任，但一方面我们坦然接受黎巴嫩这片非常小的地域接受比整个欧洲还多的叙利亚难民；一方面我们对偷渡深恶痛绝，但另一方面我们却堵住了难民合法避难的渠道，使他们只能进行偷渡；我们缺乏劳动力，但是我们极力排挤这些满足我们经济需求的劳动力。

政治家们没能及时调整50年前在二战后建立的全球难民系统，以适应现今的全球化。

（1）为什么现有的系统不能发挥作用？
（2）现在有什么方法进行补救？

147个国家签订了相关的条约，接受难民，并提供庇护。

难民有三种避难的途径。

1. 进难民营。在沙漠上的帐篷中。需要至少呆上5年左右。只有9%的叙利亚人选择这种方式。
2. 到附近国家的郊区urban destitution，75%的叙利亚人选择了这种方式。但是他们不能在这些国家从事经济活动。
3. risking their life seeking help in Europe.也就是我们现在在欧洲所看到的。

政治家认为难民问题是一个零和游戏，若我们给难民提供了帮助，势必会对本国居民的福利造成影响。

但是事实上，难民其实可以对接受国的经济产生帮助。
演讲者给出了四条建议，希望能够改变大众对接受难民的固有观念。都充分运用了全球化、流动性和市场化的机遇。

1. Enabling Environments
   授之以渔，不如授之以渔
2. Economic Zones
   建立适合难民的经济特区，既方便管理，又能够使得他们自食其力，不会对接收国造成过重的经济负担，反而能够促进该国经济的增长。
3. preference matching between states and regugees 建立国家和难民之间的偏好配对
   不同的国家对不同类型的人才有不同的需求，那么难民也有不同程度的向往国家。可以进行配对，提高接收程度。这样也可以减缓接受国民众对难民的抵触情绪。
4. humanitarian visas签发人道主义签证
   通过当地的领事馆签发人道主义签证，能够使得难民们仅需支付相应的交通费用即可进入该国。能够大大节省难民们的开支，减小他们所需冒的风险。

这四条建议，很美好，但是现实很骨感。叙利亚战争的发生，本身就和西方各国脱不了干系，对于难民，大国既要保证形象工程，又顾虑民众抵触情绪及相关的经济因素，所以处理起来倒没有发展中国家那么大方和干脆利落。