普京参加集安组织峰会，是为了讨论什么？

白俄罗斯女引导员成为本次峰会靓丽的风景                                            

白俄罗斯时间2017年11月30日，集体安全条约组织峰会在明斯克举行。今年正值该组织成立25周年纪念，早在半年前的4月14日，集安组织参与国领导人也曾进行过一次会谈。如果说，之前那次会议的议题局限在区域经济合作与集体安全，那对恐怖主义势力的继续打击就理应成为此次会议的重要主题。

普京是本次峰会唯一和女引导员握手的领导人

进入2017年之后，表面上看起来水波不兴的中亚地区，一跃成为恐怖主义分子输出的重要源头。美国时间10月31日，在纽约驱车撞人，发动独狼式恐怖袭击的萨弗罗?塞波夫来自于乌兹别克斯坦；俄罗斯时间4月3日，在圣彼得堡地铁进行恐怖主义袭击的嫌犯则来自吉尔吉斯。此外，大量战死在叙利亚的极端主义分子，也都具有非常明显的中亚背景——贫困的国家，热血的青年，对信仰的赤诚，再加上荒唐的允诺和不切实际的幻想……一齐为恐怖主义在中亚的蔓延大开绿灯。

 集体安全组织明斯克峰会

尽管集体安全组织的过往证明了它值得期许，我们也知道，该组织对所在区域的安全和稳定作出了贡献，但在面临不断发展的恐怖主义威胁的时候，集安组织的打击效率和反应速度无法使人满意。特别是在恐怖主义分子愈加频繁的使用现代攻击和通讯手段的今天，集体安全组织的被动式反恐，以及并不适宜的反击手段，造就了其着实有限的反恐效果。

毕竟，集安组织是一个以应对集体安全威胁，构筑集体防卫系统为核心目标的组织，在面临恐怖主义危机的当下，集安组织没有形成一套行之有效的反恐架构，各成员国在反恐斗争中缺少协调沟通不说，迄今也没有向反恐部门分配足够多的资源以遏制恐袭。譬如仅有的一所危机应对中心，也是在在俄罗斯（该国多次尝受恐袭之苦）的大力倡议之下才匆匆建立，如果各成员国不能精诚合作，协力发挥各自的作用，国际恐怖主义势力的大本营东移至中亚地区，也并非绝不可能。

中亚是否稳定，深刻影响着其周边大国的国家安全。在国际恐怖主义势力不断合流、衍变，并形成新的危机的今天，把反恐作为核心要务的集体安全条约组织以及与其不断沟通互动的上海合作组织，必将可以在全球反恐战争中发挥关键的作用。

（2017年12月1日#俄罗斯观察者）