“手机打拐”，离现实还有多远

为适应“互联网＋反拐”的时代要求，公安部刑事侦查局打拐办开发的公安部儿童失踪信息紧急发布平台15日正式上线。该平台建立了全国儿童失踪信息发布的官方渠道，将通过手机推送等新媒体技术手段，发动群众搜集拐卖犯罪线索。该平台通过一个名为“团圆1.0”的手机应用系统，获取儿童失踪信息后，将第一时间上报。（北京晨报5月16日）

在这个新建立的平台上，每名群众的手机都可以提供一个线索坐标点。当公安部发出某儿童失踪信息后，就可以根据群众提供的线索，迅速动态地锁定相应区域。这在案发初期会形成强有力的信息联动网，对及时解救被拐儿童起到关键作用。在这个手机打拐平台上，每名群众都犹如一位在线的警察，而无数参与其中的群众就会形成一张无所不在的动态信息网，这不但对已经实施的犯罪行为提供了破案线索，也对试图实施此类犯罪行为的人产生了极强的震慑力。

但是，公安部建立的这个新平台，表现在众群的手机上只能是一个应用软件，而这个新平台能否起到预想中的作用，非常关键的一点，就是要看广大群众是否愿意安装它，如果没有庞大的安装基数，则很难起到“全民皆警”的最好效果。

一方面，现在手机上各种类型的APP都有很多，但人们不会每种都安装，因为人们选择安装的只会是对自己生活能起到便利作用的软件。这并不是说人们觉悟不高，或不热衷于打拐，而是因为每名群众最大充其量只能是热心的参与者，而不能通过这个软件就要求每名群众都成为打拐的专职者。

在这个现实情况下，既使人们安装了这个软件，但由于不能给日常生活但来一定的便利，也很难将这个软件处于开启状况。因此，“团圆1.0”手机应用系统，作为公安部新平台的重要组成部分，还应当加入或整合更多的便民服务功能，如购机票车票功能、无风险银行支付功能等诸多与公安系统对接的功能，以此来丰满它的外延，让人们在更多的便民服务体验中，自然而然地加入到手机打拐的行列中。

另一方面，在大中城市里，公共WiFi场所很普遍，人们已习惯于将手机都处于二十四小时在网状态，这对于接收公安部的信息会产生很大的联动效应。但在一些偏远地区经济欠发达地区，很少有公共WiFi存在，而由于手机流量费的制约，人们还无力实现二十四小时在网状态，这在很大程度上会衰减公安部信息的传播力。但在一些偏远地区，恰恰又是拐骗儿童案件的高发区。

因此，对于一些偏远地区的“团圆1.0”用户，相关部门还应考虑给予一定的流量赠送，这虽然会产生一定的成本，但对比于日后的被动破案成本，要低得多。公安部儿童失踪信息紧急发布平台的上线，是一件大好事。但应当看到，要使这个平台发挥出应有的强大作用，还需要多方面的不断完善，加入更多便民服务功能，以贴近广大群众生活的便利需要，并从手机流量资费方面，做出一定程度的公益化安排。