民政部召开第二批牵手计划启动实施会议｜益闻

11月13日，民政部在云南省昆明市召开社会工作服务机构“牵手计划”第二批启动实施会议，旨在贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的重大决策，分析总结首批“牵手计划”实施经验，研究明确社会工作参与脱贫攻坚的路径模式与方式方法。民政部社会组织管理局（社会工作司）相关负责人出席会议并讲话。国务院扶贫办社会扶贫司相关负责人应邀参加会议。

会议强调，党的十九大把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，要求动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保如期完成脱贫攻坚任务。“牵手计划”作为社会工作专业人才服务贫困地区系列行动的重要组成部分，与社会工作专业人才服务“三区”计划、社会工作教育对口扶贫计划和面向贫困地区的社会工作服务示范项目一起组成了社会工作专业力量参与脱贫攻坚的四项重要内容。实施“牵手计划”，是不折不扣的政治任务，是自觉践行“四个意识”的重要体现，对落实《国家乡村振兴规划（2018-2022）》，夯实基层民政力量，促进民政工作者和社会工作从业者丰富专业技能、拓展工作手段、提升服务能力，满足人民群众多层次、个性化专业服务需求，具有重要意义。

据悉，第一批“牵手计划”实施一年来，共有100家援派机构牵手帮扶21个省(区)的100家受援机构。第二批“牵手计划”启动后，将有600多家社会工作服务机构、2000名社会工作者进入到300多个贫困地区开展服务。

会议指出，“牵手计划”应致力于破解难题，高质量完成各项任务。一是进一步发挥专业作用。要以高度的责任感与使命感，将专业的价值理论、方式方法运用到脱贫攻坚中，发挥社会工作不可替代的专业优势和独到作用，推动“牵手计划”在脱贫攻坚中发挥实效。二是进一步落实目标任务。要完成项目目标任务的“硬指标”：受援地区必须是贫困地区，原则上一个受援县遴选不超过两个受援机构；结对关系必须是一对一，且援派机构和受援机构应该是社会工作服务机构、儿童福利机构、老年人福利机构等法人单位；必须完成“四位一体”帮扶任务，包括每个工作年度，援派机构要选派至少2名社会工作者到受援地提供不少于40个工作日的帮扶，受援机构要选出至少3名社会工作者接受不少于120个工作日的帮扶，每个工作年度“牵手”双方要合作开展至少1个服务人群明确、服务目标清晰、服务流程完整、服务对象满意的社会工作服务项目。三是进一步抓好关键环节。严把遴选“机构关”，援派机构要具有投身脱贫攻坚、艰苦偏远地区工作的奉献与牺牲精神，受援机构要有积极向上、开放发展的主观能动性。机构配对完成后，要认真审核帮扶协议，把握每对“牵手”机构项目目标、人员安排、财务管理等方面是否符合要求，并将评估纳入项目实施的常规工作，采取定期报告、实地调研、机构抽查和督导评估等方式对实施过程进行实时监测。

各省（自治区、直辖市）民政厅（局）社会工作职能处室负责同志、部分首批“牵手计划”机构代表等参加了本次会议。相关地方民政部门社会工作职能处室负责同志、援派机构代表、受援机构代表分享了“牵手计划”实施经验。

与南阳益博社会工作服务中心实施牵手计划的援派机构昆山市乐仁公益发展中心创始人魏晨教授参加会议并做了2018年度牵手计划实施的经验分享。魏晨教授说，根据“牵手计划”的主要内容、工作重点、实施安排和服务保障，昆山市乐仁公益发展中心积极协调资源，聚焦脱贫攻坚，从河南省南阳市益博社会工作服务中心的发展需求和南阳市社旗县社会工作助力脱贫攻坚的现实需求出发，从社会工作角度持续发力，形成了社会工作动能转换、服务创新互动的良好局面。另外，中心广泛联络社会资源，利用机构平台优势，联合江苏师范大学等高校资源以及昆山当地的商会资源，从南阳社会工作的短板、困惑和瓶颈方面去制订“牵手计划”的目标和规划，并围绕人才培养、机构培育、项目驱动三个重点扎实推进项目发展，务求服务取得实效。

图片发自App

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