农民工维权指南（四）

文/龙女那伽

下面说一说劳动争议仲裁的程序。

其实，如果读一下《劳动争议调解仲裁法》就会发现，劳动争议仲裁的程序不繁琐。不过，对于农民工来讲，他们为了索要工资或者工伤赔偿去搜索《劳动合同法》等等法律，已经够头疼的了，这个关于仲裁程序的法律，基本没人搜索着来看过。

程序是这样的：先递交仲裁申请书和相关证据。

要求确认劳动关系的，一般来讲，职工能提供的东西十分有限。证人证言，一般无法形成完整证据链。但这个举证责任是倒置的，单位只要举不出证据证明此人不是该单位职工，那么就是职工说什么就是什么了。

索要工资、经济补偿和赔偿金等等，首先就是工资证明。工资表由单位掌握，那么单位就负责提供。否则，承担不利后果。这个不利后果，通常实践中就是：单位不举证，那么以职工所述为准。经济补偿和赔偿金，需要举证的内容，主要是工作年限。这个，一般也由单位举证。而关于加班费，则明确规定，要由提出要求的劳动者举证。

仲裁申请书和需要的相关证据，我们通常的做法是给一份申请书模板，当面讲解模板中的各个部分应该写些什么内容，证据，则列出举证清单。

提交了申请书和证据之后，就是等待审批立案。立案之后，要有举证期限，还有企业的答辩期。一个简单的案件，从立案到结案，标准时间是40天，案情复杂的可以延长。

有的人会觉得，为什么这么久啊？是不是故意拖啊？其实吧，主要是许多法律文书要预留送达的时间，要有举证期限，还要有答辩期限。这个时间没法节省。

劳动争议仲裁，虽然是简易程序，但具体操作流程，也是参照司法流程来的。双方都有各自的权利，作为中间的仲裁机构，不能因为劳动者一方弱势，就剥夺对方的权利。

等到举证期满之后，就可以开庭了。所有的通知，都需要提前送达。就我所在的单位来说，每次送达并不那么顺利，基本上无法精确确认每个案件的通知书什么时候能送达，所以预留的时间会比较长，一直到开庭。

开庭也是参照法院，庭审说起来严肃，其实也就那么回事儿。庭审的节奏，由仲裁员把控，询问的问题，都是为将来的裁决做准备。需要搞清楚的，能问清楚的，就当庭询问。有些案子，还需要庭前进行调查，这样一来，其实40天还是很紧张的。

庭审之后，进入调解或裁决。一般来说，不太复杂的案件，双方态度都很和缓的情况下，能达成调解。调解书具有法律效力。而如果调解不成，则应该尽快做出裁决。这个时候，庭审中询问到的问题，就很关键了。还有就是庭前收集的证据，也是裁决的可靠依据。

调解相对来说，有很大的优越性。一是快捷，调解之后，只要调解内容不是显失公平，就无法撤销，也不能提起上诉。可以作为执行的依据。而且，只要是调解成功的，都是双方自愿，综合考虑各方面因素才决定下来的，履行起来没那么多波折。

裁决则不同，裁决书送达后，不是马上就生效的。有十五天的上诉期。也就是说，收到裁决书之后，任何一方都可以上诉至法院。除了一些一裁终局的案件，裁决案件有很多都打官司到二审结束。时间会很漫长，对弱势的农民工来说，是个很大的负担。

但是，裁决有个很明显的好处，就是各项赔偿，都是严格按照法律标准计算和核定，任何一项，都要有明确的法律依据，涉及到赔偿的金额，也是比较精确。如果能够坚持，那么裁决下来能得到的数额，一般要比调解高。

所以说，有时候，虽然说调解是双方自愿的，但绝大多数情况下，职工是为了节约时间成本，不得不降低要求，达成调解。即便是在法院的审理中，其实，也通常是调解先行。毕竟调解的成本比裁决或判决低，双方付出的代价都会小一些。