全力以赴决战六十天 渭南国税打好组织收入攻坚战

上传中，请稍候…

今年以来，受经济增速放缓、能源行业去产能政策等因素的影响，全市税收收入形势较为严峻。按照市委、市政府对经济工作的总体部署，市国税局党组高度重视，将组织收入工作列入重要议事日程，多次专题研究促进组织收入进度工作措施，要求各级国税部门以服务渭南经济社会发展大局为己任，自加压力，千方百计促进收入进度。11月9日，市局又专门召开了由全市国税系统各征收单位主要负责人、市局机关各科室主要负责人参加的组织收入工作推进会，全面分析目前组织收入工作进展情况，安排部署加强组织收入工作的“十项措施”，全力以赴决战六十天，打好组织收入攻坚战。

（一）强化任务刚性观念，坚定组织收入信心。全市各级国税机关要立即层层召开组织收入专题会议，动员强调必须站在讲政治、促发展、保民生的高度，把组织收入作为当前一项重要政治任务来抓，深挖潜力、排除困难、堵漏增收，全力压缩收入缺口，并制定加强组织收入的具体措施和应急预案，倒排收入计划任务工期，层层传导任务压力，把收入任务细化分解落实到每个征收单位、征收管理部门、税收管理员和重点税源企业。

（二）坚决贯彻收入原则，不断提高税收质量。要求全市各级国税机关继续坚决贯彻组织收入原则，既切实加强税收征管，减少税收流失，做到应收尽收，又不折不扣地落实好国家出台的各项结构性减税政策，坚决不收“过头税”，减负增效支持企业发展，促进我市经济转型升级，提高税收收入质量。

（三）强化组织领导，实行局领导包片制度。进一步明确了市局领导基层联系点制度，市局领导率先垂范，分赴各征收单位和重点税源企业开展收入调研和现场督导，科学研判经济税源走势，全面调动系统上下抓好组织收入工作的积极性和主动性，帮助解决基层组织收入困难，防范税收执法风险。

（四）落实分析机制，深挖堵漏增收潜力。要求全市各级国税机关切实发挥税收分析在促进组织收入、改进征管手段、监督政策实施、服务领导决策等方面的职能作用。深入开展税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析、经济运行分析，打造税收分析“拳头产品”，通过分析，查找薄弱环节，发现征管风险，制定工作措施，提高应对水平。

（五）强管理优服务，全面深化“营改增”。进一步加强与地税部门的工作衔接，对“营改增”企业一方面要加强涉税管理、减少执法风险，另一方面要改进服务措施、强化服务保障。在“开好票”、“报好税”、“分析好”的基础上，全方位及时总结、梳理“营改增”推广运行中的经验和不足，再接再厉打赢“整改好”这第四场战役的胜利。

（六）强化风险应对，深挖堵漏增收潜力。充分利用政府综合治税平台与第三方涉税信息，以风险管理为导向，对纳税人实施分级分类管理，并结合我市经济税源特点，加强对重点税源地区、行业、企业的税收风险筛查、分类、核查和应对，降低执法风险，堵塞管理漏洞，挖掘增收潜力，提升征管质效。

（七）强化征管主观努力，弥补收入进度缺口。根据加强税收征管主管努力度考核指标，既要明确责任分工，又要形成工作合力，采取有效措施全面加强税收征管，通过提高征管主观努力度，防控税收风险，向征管要收入、向薄弱环节要收入、向打击违法要收入，弥补主体税源下滑缺口。同时加大督导检查力度，促进税收收入实现有质量、无水分的增长。

（八）加大稽查力度，提高办案质量效率。加强重点税源行业、企业检查，打击虚开、骗税及“营改增”专项稽查工作力度，集中优势力量，强化部门合作，着力提高办案质量和效率。积极推进国地税联合稽查，坚决做到“快审、快查、快结、快入库”，确保合作任务的完成。加强税警合作，联合开展打击骗取出口退税专项行动和虚开增值税专用发票专项行动，提高对涉税违法行为的威慑力，净化税收环境。

（九）强化欠税管理，大力压缩欠税规模。各单位要按照市局要求及时、完整、准确登记欠税台账，分类动态管理欠税，对欠税情况按月通报，强化考核，各单位领导班子要实行清欠包户责任制和清欠进度问责制。特别是对个别欠税大户，倒排入库进度，监督企业按时入库，对于未按期缴纳的，必要时采取税收保全和强制执行等措施。

（十）深化收入绩效考核，严格工作奖惩。有效发挥绩效考核对组织收入工作的抓手作用，进一步加大对各单位组织收入工作绩效考核力度，完善税收征管主观努力程度等考核指标，强化税收收入质量考核评价，促进税收实现有质量、没水分的增长。聚力加压，全力促收，对任务完成不力的单位实行年终“一票否决”制，取消单位和主要领导当年评先评优资格。