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    降税的目的是为了未来能征更多的税，把有巨大潜力的行业培育出来，产生巨大的经济效益自然就能得到税收。

    截流自然就是针对财政支出。一方面是社会保障支出本就是个大窟窿，随着人口老龄化的到来，社保支出压力越来越大，人口结构不合理是社会保障就像一个官方的庞氏骗局。前几天郭树清谈到社保时说过：“中国养老金的体系结构还不够平衡，公共养老金在目前的阶段还是占绝对主导，所占比重过高，而市场化的职业和个人养老金发展还很不充分。”这其中的意思就是以后社会保障光靠国家是肯定不行的，国家养不起这么多人，必须个人或者企业再承担一部分。可以想象未来的退休金只能保证糊口而已，医保可能也只能覆盖个头疼脑热之类的基本保障。

    目前，第一层次的基本养老保险，第二层次的企业年金、职业年金和团体商业养老保险，第三层次的个人商业养老保险，构成了政府、企业和居民个人共同承担的中国养老金体系的基本框架。以后重点推进第二、第三层次保障的发展，以后肯定出现各种形式的养老金计划，谁缴的多谁得到的保障就多。其次就是希望资本市场的发展可以使各种保障基金保值增值，往远了看，这就需要依靠人民币国际化的进程，一带一路国策的实施，和我们自己资本市场建设了。