作者:赵晓维
近日,为做好国家农业科技园区验收及申报工作,科技部派出专家组对我省滇中和玉溪2个第六批国家农业科技园区验收,文山和普洱2个第八批国家农业科技园区申报进行现场考察。
若滇中和玉溪两个园区通过验收,我省将再添2个国家级农业园区。
5个国家农业科技园区
2001年,国家召开的全国农业科学技术大会提出,要大力推进新的农业科技革命,使农业由主要追求数量向注重质量效益的根本转变,推进农业由为农业和农村经济发展提供科技支撑动力。为此,科技部在全国选取了一批基础较好、符合相关要求的园区进行试点,在运行一段时间后,通过验收的园区将正式挂牌成为国家农业科技园区。从2001年启动第一批试点以来,科技部共启动了八批试点申报工作,目前,第八批试点工作正在申报中。
根据已经公布的名单(第一至六批)来看,全国共通过验收或正在试点的国家农业科技园区共有162个。其中,安徽和新疆(含新疆生产建设兵团)数量并列第一,均为11个;上海由于城市化程度高,数量最少,仅有浦东国家农业科技园区1家。
总体来看,中东部园区数量多于西部地区。在这六批名单中,云南共有5个国家农业科技园区入选,数量位居全国第18位,少于同样位于西部地区的新疆、贵州、陕西等省区。
2002年,红河国家农业科技园区获国家批准,进入了第二批国家农业产业园区名单试点,成为我省第一个国家农业科技园区(试点)。2012年4月,依托我省第一个国家级农业园区——石林台湾农民创业园,该园区成为我省第二个国家农业科技园区。此后、楚雄、滇中(嵩明)、玉溪3个园区先后进入国家农业科技园区名单,其中楚雄已通过验收,并正式挂牌。除国家农业科技园区的身份外,红河、石林和嵩明三个园区还是国家现代农业示范区。
在5个国家农业产业园区中,嵩明和玉溪两个园区在通过科技部验收后才能正式挂牌,其余均已验收挂牌。其中,滇中园区以位于嵩明的云南省花卉示范园区为基础,以科技孵化、无土栽培等新技术研发为先导,发展种子、种苗和种球等产品,以鲜切花、盆花、干花、有机蔬菜、食用菌生产为补充。目前,滇中国家农业科技园区已入驻企业68家,其中外资企业12家,院士(专家)工作站3家,科技研发基地4个,农业科技成果转化中心7个,现代农业科技研究中心1个。
而玉溪园区则以“玉溪现代农业庄园有机技术联合研究中心”为核心,形成云烟、云药、云花、云菜、云果五大园区,重点打造绿色无公害蔬菜、绿色鲜食林果、生物制药和农产品精深加工四条产业链。玉溪农业科技园区分为核心区、示范区和辐射区,其中核心区位于抚仙湖沿岸(含玉溪庄园),规划1.1万亩,目前已完成1.6万亩;示范区位于红塔区、新平县和元江县,规划面积6.3万亩,实际完成了7.5万亩,而辐射区则分布于玉溪全市。玉溪园区建设期内计划新增总投资16亿元,实际完成新增总投资30亿元。目前,玉溪园区已实施科技项目53项,获得成果22项,获得科技奖励13项,授权专利30项。
红河将创建首批国家农业高新技术产业示范区
在国家农业科技园区的基础上,红河还将创建国家农业高新技术示范区。
今年1月,国务院办公厅印发的《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》提出,2025年前,按照每个省布局1个的计划,在全国建设30个示范区。而作为拥有云南第一个国家农业科技产业园区的红河州被省科技厅确定为我省创建国家农业高新技术产业示范区的重要主体。
除已建成的红河国家农业科技产业园区外,红河州的弥勒国家农业科技园也在等待验收(属于第七批,尚未公布完整名单)。除昆明外,红河也是全省唯一拥有两个国家农业科技园区的州市(含待验收园区)。而我省从2015年以来认定的两批29个省级农业科技园区中,红河州拥有弥勒农业科技园区、红河农业科技园区、弥渡农业科技园区、开远农业科技园区4个省级园区,是我省拥有最多省级农业科技示范园区的州市之一(昆明、楚雄、曲靖和玉溪均为4个)。
红河州的农业创新能力位居全省前列,在全国也同样位居较高水平。2015年,科技部组织课题组对106个国家农业科技园区的创新能力进行评价,并根据评价结果将园区分为四类。其中第一类园区为创新引领区,代表了园区创新能力的最高水平,包括;武汉、济宁、杨凌等13个园区。第二类为创新示范区,共有32个园区,代表了国家农业科技园区的较高水平,红河园区位列其中。第三类园区为创新稳健区,共有23个,我省无园区位列其中。第四类为创新起步区,共有38个园区,该类园区创新能力一般,创新绩效、创新支撑方面无太多建设亮点,我省的楚雄和石林位列其中。
红河现代花卉农业
7个国家现代农业示范区
除以上5个国家农业科技园区,我省还有7个国家现代农业示范区。
从2010年开始,全国已启动了3批国家现代农业示范区申报,共有307个园区申报成功。其中,山东全省拥有23家园区,数量位居全国第一,比位居第二的江苏多出了5家。城市化水平较高的北京和上海分别有2家和3家,数量位居倒数第一、二位。云南共有7家国家现代农业示范园区,数量位居全国第20位、西部第5位,数量少于四川、新疆、内蒙古和广西等西部省区。
2010年,宣威市园区进入全国首批名单,成为我省第一家国家现代农业示范区。随后,砚山县园区和嵩明园区进入第二批名单,嵩明园区也成为我省第一个既是国家农业科技园区又是国家现代农业示范区的“双料”园区。而老牌国家科技园区红河、石林园区则与保山市隆阳区、玉溪市新平县一起进入了第三批名单。
除上述园区外,我省近年来还积极争取不同类型的农业国家级园区或产业示范区。去年9月,普洱市思茅区现代农业产业园成为云南省首个国家现代农业产业园创建单位。去年10月,曲靖市马龙县、玉溪市创建成为国家农业可持续发展试验示范区。今年1月,红河州弥勒市太平湖、临沧市临翔区、腾冲市成为我国首批农村产业融合发展示范区。
由上述名单也可看出,我省的国家级农业园区/示范区主要集中在滇中地区的红河、曲靖、昆明和玉溪。