赵正永案余震：郝晓晨陷落“气化陕西”工程
因涉嫌受贿、行贿犯罪，陕西燃气集团原董事长郝晓晨被双开。随着陕西省委原书赵正永正式进入司法程序，陕西能源领域腐败的盖子，将会被陆续被揭开
文|《财经》记者 白兆东
编辑|朱弢
随着陕西省委原书记赵正永案进入司法程序，失联已久的陕西能源领域多位厅级官员，也相继有了调查结果。2020年3月4日，陕西省纪委披露，因涉嫌受贿、行贿犯罪，陕西燃气集团有限公司（下称陕西燃气集团）原董事长郝晓晨被双开。同时被双开并立案调查的还有陕西延长石油集团原党委书记沈浩。
郝晓晨现年60岁，陕西延川县人。郝早年在中石油长庆油田工作，1999年出任陕西省天然气有限公司副总经理、党委书记。2003年，郝晓晨升任总经理，两年后，陕西省天然气有限责任公司更名为陕西省天然气股份有限公司（下称陕天然气）。
2008年8月13日，陕天然气（002267.SZ）在深圳证券交易所挂牌，如今其市值约70亿元。2011年11月3日，在陕天然气基础上，重新组建了陕西燃气集团，郝晓晨任总经理、党委副书记，2014年4月任陕西燃气集团董事长、党委书记。
陕西省纪委监委3月4日的通报称，郝晓晨违反政治纪律，通过利益输送捞取政治资本，搞政治攀附，对抗组织审査，隐匿证据，与他人串供。违反工作纪律干预和插手建设工程项目承发包，违反国家法律法规，涉嫌受贿、行贿犯罪。
知情人告诉《财经》记者，郝晓晨在陕天然气深耕20余年，通过利益输送捞取政治资本，所攀附的对象正是赵正永。尤其赵正永妻子孙建辉，不仅安排亲属到陕天然气工作，还涉嫌插手工程项目。
2019年1月15日，赵正永涉被立案调查（详见《财经》2019年第2期“赵正永往事”）。三天后，陕西燃气集团召开会议，由郝晓晨亲自主持，他强调要深刻认识赵正永的两面性、欺骗性，深刻汲取教训，坚决与其划清界限，彻底清除其恶劣影响。
但这一番表态显然已然迟了，郝晓晨主持完会议不久，就因涉及赵正永案被带走协助调查，就此从公众视野消失。直到半年多以后的2019年8月7日，陕西省政府才发布通知，免去郝晓晨陕西燃气集团董事长职务。
现年69岁的赵正永，祖籍安徽马鞍山，在41岁之前，赵正永长期在马鞍山市任职，曾任马鞍山市委副书记。2001年由皖入陕后，赵正永在陕西官场侵淫15年。在陕期间，赵正永所力推的“气化陕西”工程，后来成了自己家族的“提款机”。
2009年2月9日，陕西省政府成立了“气化陕西”工程领导小组，组长正是时任陕西省副省长的赵正永。郝晓晨为该领导小组成员之一，领导小组办公室设在陕西省发改委，办公室主任由时任陕西省发改委副主任贺久长兼任。
贺长久于2013年去职陕西省发改委后，出任陕西延长石油董事长。就在郝晓晨被双开两天前，贺长久亦因涉嫌受贿被双开，并移交检察机关审查起诉。
根据当时的规划，“气化陕西”一期工程，将建设天然气输送管道1200公里，建立压缩天然气加气站７座。到2012年，陕西全省1300多万人口及50％以上的出租汽车实现使用天然气。
在“气化陕西”工程实施期间，赵正永的安徽亲信，也深度参与工程项目。为了讨好赵正永，郝晓晨干预和插手建设工程项目，违规承发包给赵家亲信。
2011年5月13日，陕天然气举行了靖边至西安天然气输气管道三线系统工程（下称靖西三线工程）EPC合同签约仪式。该合同总价为27.64亿元，中标方为中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司（下称中石油西南公司）。
《财经》记者获取的资料显示，2011年8月9日，陕天然气委托中石油西南公司，依据靖西三线工程可行性研究报告，为陕天然气系统整合及IT架构建设项目组织招标，工程决算纳入靖西三线系统工程结算中，工程进度款根据项目实施进度支付。
仅过了13天，2011年8月22日，陕西深思未来信息技术有限公司（下称陕西未来公司）就收到了中石油西南公司的中标通知书，中标价格为2369.224万元。
工商资料显示，陕西未来公司成立于2009年11月3日，注册资本金500万元，法定代表人为高勇。股东为多位自然人，其中杨晟持股50%，高勇持股5%，沈军持股15%，刘侃持股30%。
陕西未来公司的最大股东杨晟，为安徽省马鞍山市花山区花山村人，在陕西未来公司成立成立时年仅26岁。据花山村村民介绍，杨晟住所系马钢老干部院，其多位直系亲属在马鞍山政府系统任职，与赵正永妻子孙建辉关系密切。
知情人士告诉《财经》记者，孙建辉也是马鞍山人，与赵正永是中学同学，两人在上学时就确定了恋爱关系。孙建辉父亲系解放战争时期的南下干部，后在马鞍山市任职，赵正永早年能从马鞍山官场发迹，深受其岳父战友圈的提携。孙建辉在家中拥有很大话语权，赵正永因此也有“惧内”的名声。
陕天然气一位前高管告诉《财经》记者，陕西未来公司能顺利中标，系郝晓晨亲自安排。而且这个所谓系统整合及IT架构建设项目，其实只是几台电脑，也并没有投入使用，但每年都要支付维护费用。
为印证上述说法，《财经》记者曾联络陕西未来公司，但对方以负责人不在为由，拒绝接受采访。事实上，在2016年4月，即赵正永卸任陕西省委书记不久，杨晟就将股份全部转给了沈军，表面上已退出陕西未来公司。
前述陕天然气前高管告诉《财经》记者，赵正永之妻孙建辉性格强悍，郝晓晨对其言听计从。孙建辉不仅参与陕天然气工程项目，亦染指设备采购、天然气供应等业务。
据业内人士介绍，燃气企业的主要利润来源，是通过门站价（进价）和销价之间的差额获取利润。
多年以来，中国的居民用气和非居民用气采用两套定价标准，其中前者的价格普遍低于后者。以2015年为例，西安市的居民用气门站采购价格为每立方米1.49元，非居民用气为每立方米2.277元，两者差价为0.787元。
知情人告诉《财经》记者，陕西定边县一家民营燃气公司，通过关系“搞掂”孙建辉后，就以居民用气价格，从陕天然气购买了数亿立方米天然气。
有资料显示，仅2017年度，陕天然气就向定边县这家公司供气1.9亿立方米，采购价按居民用气标准计算，即每立方米1.25元。而其它燃气公司，同期的采购价格为非居民用气价每立方米1.75至1.9元，依此估算，定边这家公司赚差价近亿元。
2018年5月，国家发展改革委宣布，自同年6月10日起理顺居民用气门站价格、完善天然气价格机制。此后居民、非居民用气价格机制和基准价格水平将统一。
前述陕天然气前高管告诉《财经》记者，在设备采购方面也存在疑点。比如，在“气化陕西”工程实施期间，陕天然气曾一次性从国外购买了20余台压缩机，每台价格超过2000万元，均由一位与赵正永关系亲近的商人的海外公司代理。
由于输气管道逐步建成，有数台压缩机压长期闲置，存放在陕天然气库房内，后因闲置太久无法使用，数台压缩机从库房消失，不知所踪。
赵正永主政陕西时，郝晓晨的座驾是一辆价值百万元的丰田霸道，挂着特殊车牌，其妻子通过实际控制的三家公司，与陕天然气签订多笔物资购销合同，采购金额达数百万元。
前述陕天然气前高管告诉《财经》记者，郝晓晨是赵正永“网球队”主要成员，为了取悦赵正永，郝耗资400多万元在陕西燃气集团院内修建了一座气模网球场。因赵正永觉得出入不方便，只来打了两次球，球场从此闲置。即便如此，郝晓晨也不允许内部员工使用。
此前，有人曾向纪检委举报郝晓晨，但在赵正永干预下，最后不了了之。
2020年1月8日，最高人民检察院宣布，依法对赵正永决定逮捕，并指定由天津市检察院第一分院审查起诉。2月27日，赵正永涉嫌受贿一案，由天津市检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉，此时，距赵正永被查刚过去一年。
随着赵正永案正式进入司法程序，陕西能源邻域腐败的盖子，将会被陆续被揭开。从陕北府谷古城百亿矿权私有化，到延长石油两任董事长被查，每起案件都是牵涉众多。（此文独家授权腾讯新闻发布，禁止转载）
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