英相鲍里斯：立即着手终止对中国的依赖…然而西方真的准备好“切割”了？

花小蜜

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英国首相鲍里斯已指示公务员们制定计划，结束英国在重要医疗用品和其他战略物资方面对中国的依赖……

由于在疫情中大量依赖中国货物

唐宁街十号承受了诸多压力

现在首相发狠话了

他要重新振兴大英帝国的制造业

https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-britain-china/uk-pm-johnson-orders-for-plans-to-end-reliance-on-chinese-imports-the-times-idUSKBN22X2WA

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鲍里斯首相罕见发狠话

据英国泰晤士报前日报道，鉴于冠状病毒爆发对英国的伤害之大，以及这期间暴露出的各种社会问题，首相鲍里斯·约翰逊已指示白厅的公务员们制定计划，必须彻底结束英国在重要医疗用品和其他战略物资方面对中国的依赖。

该报报道称，鲍里斯的这个奇葩计划代号为“保卫大英工程”，其中包括，确定英国主要经济目标的脆弱性，以应对潜在的敌对外国政府，作为更广泛的国家安全新方法的一部分，并补充说，这些努力是由外交大臣多米尼克·拉布领导的。

报告称，作为该项目的一部分，唐宁街已经成立了两个工作组，一位消息人士告诉《泰晤士报》，其目的是研究如何使不列颠的货物供应链多样化，不再依赖“个别国家”提供的非食品类必需品。

报道还说，约翰逊对议员们说：他将采取措施保护英国的技术基础，预计政府的审查还将包括个人防护设备和药品。

在这一事态发展之际，中国政府一直在应对这些国家对其处理冠状病毒疫情的负面评价，而且极有可能“用贸易来惩罚五眼国家”……就像它目前惩罚澳大利亚的方式那样。

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英国及盟友真能切割中国么

以下是美国大西洋周刊4月末评论文章原始链接：

https://www.theatlantic.com/politics/archive/2020/04/us-britain-dependence-china-trade/610615/

最近美国总统川普一直在对北京放狠话。与此同时，英国外交部长拉布，也反复誓言要就“棘手的问题”，并威胁“与历史上一样”与北京彻底切割。德国总理默克尔还敦促中国更加负责一点儿，看上去很有责备的意思。法国总统马克龙表示，将中国对危机的处理方式与西方民主国家的处理方式进行比较是“幼稚”的，他补充说，“显然发生了一些我们不知道的事情”——这显然是对北京声称其遏制了病毒传播的说法持怀疑态度。

早在冠状病毒大流行之前，谴责中国，在华盛顿相互争斗的两党之间几乎是唯一可以合作的运动，但现在，同样受到这一病毒大流行重创的欧洲领导人也在呼吁中国担责。但是，当这些西欧国家急需北京提供最关键的医疗设备时，他们真的能硬的起来么？

即使在新冠病毒蔓延之前，中国已经是全球一半以上的医用口罩生产国；在全球各国都面临各种短缺之际，中国偏偏还是主要药品和防护设备的第一来源国。

哈佛商学院教授史伟利（Willy Shih）曾就美中供应链问题撰文，他告诉我们：“西方世界的制造业严重依赖中国。这不仅仅是医疗用品，还有电子产品、纺织品、家具、玩具等等，加起来大约有5万亿美元的进口量。“所以，我在哈佛大学里说的话很简单了。如果你真的想走（切割）这条路，那么你必须为可能的严重后果做好准备。

考虑到北京已经巩固了自己作为全球制造业中心的地位，拥有比其他可能替代它的国家更先进的内部供应链，这就不仅仅是简单地把投资迁往中国以外，就能解决的问题了。

如果西方对中国没控制好冠状病毒表现的不满，目前更多的仅仅是言辞，而非实质内容，那么，这可能仍然预示着一些长期的变化，尽管有一些证据表明，各国的担心与日俱增，甚至只是过于公开地用自己的言论来作抵抗之态。

除开脆弱的英国，法国其实也和美国一样，严重依赖中国的供应链，不仅在应对冠状病毒所需的医疗设备方面，而且，在制药和汽车工业方面也如此。马克龙最近宣布，法国将通过增加自己生产的口罩和呼吸机来争取“完全的主权独立”，然而，这不太可能是一个快速的解决方案（虽然他承诺说这将在今年年底前实现），也不可能是一个代价较小的解决方案。

卡内基国际和平基金会欧亚项目的高级研究员菲利普勒科尔（Philippe Le Corre）告诉我们，由于这场危机，“法国公司将面临巨大的压力，不得不将部分产品从其他国家撤回来，而最明显的选择将可能是从中国。”一些公司似乎已经在回应马克龙的声明。法国制药公司赛诺菲（Sanofi）上月表示，将在欧洲成立一家新公司，以减少对中国和印度药品制造业的依赖，中国和印度是世界上大多数有效药物的生产地。

勒科尔警告说，为减少法国对中国的依赖所做的努力，可能会导致北京采取同样的措施，这可能会对法国一些最赚钱的行业产生不利影响，比如葡萄酒和旅游业。他说：“对许多这些行业来说，中国市场确实非常重要。

在英国，外交大臣拉布提出的“回到曾经”切割案的建议同样令人怀疑。与其他国家一样，英国也希望中国能获得医疗设备，如测试包和呼吸机。今年2月下旬，就在首相本人患病的一个月前，英国首相鲍里斯·约翰逊与中国Leader就两国为遏制疫情“肩并肩”地战斗进行了亲密交谈。

尽管北京不是英国最大的贸易伙伴，在两个国家所从事的领域，如技术和金融部门相互交集非常多，英国不可能寻求斩断这些关系，这是驻北京的前任英国外交官Kerry Brown告诉我们。担任伦敦国王学院LH研究所所长布朗说：“随着（英国）经济遭受这一巨大打击，这些传统领域，大概会是英国希望尽其所能，保持体面增长或任何可能的增长的地方。”

在冠状病毒出现之前，对中国的日益增长的依赖，就一直是英国不太舒服的根源。今年早些时候，鲍里斯首相允许中国电信巨头华为，建设英国5G网络的一部分，尽管外界担心这可能带来情报风险，并使英国在技术上依赖中国。这场流行病再次引发了这场辩论，一些资深议员敦促鲍里斯政府重新考虑自己的立场。

尽管北京不在英国四大贸易伙伴之列，但英国外交部负责人西蒙·麦克唐纳本周对议员们表示，北京是英国的一个重要经济盟友，“在过去几年中变得更加重要”。

接下来是脱欧问题，计划在今年年底全面生效。布朗说：“英国将在欧洲以外的传统伙伴关系中寻求新的经济机遇。”“如果，世界第二大经济体不和咱们联手，那就太奇怪了。”

一些国家已经找到了办法，通过收紧有关外国投资的规定来摆脱中国依赖症。印度、德国和澳大利亚的政府认为，这样做可以增强本国生产基本材料的能力，而不必担心这些材料可能被外国投资者收购。中国驻新德里大使馆的一位发言人在一份声明中说，尽管新的限制措施没有明确指出中国的名字，但印度所谓新的“政策对中国投资者的影响是显而易见的”。

相比之下，美国尤其脆弱，因为中国政府为了控制自己国家的疫情，在2月份指示其医疗制造商将生产主要锁定在支援国内。美国国会研究服务中心指出：“现在显然已经过了COVID-19病毒爆发的高峰期，中国可能会有选择地释放一些医疗用品用于海外运送，根据其政治考虑，选择指定的国家。”（很可能由于美国的不友好举动而惩罚美方）

美国确实是一个案例研究，说明这些“独立自主”的努力可能有多困难。

川普上台后决心切断美国与中国之间的一些深层次贸易纠葛，将美国制造业就业机会流失的原因归咎于海外廉价劳动力。但即使中美两国近两年陷入贸易战，两国商品之间的关税增幅高达数十亿美元，冠状病毒也清楚地表明，两国经济仍存在多大的纠缠，分离它们将有多么困难。同一个白宫，正在誓言寻求问责，结果从中国空运了数吨医疗用品，白宫又软了。就连川普本人也发现，想要离开中国并不那么容易。

去年，他甚至一度通过推特，命令美国公司寻找在中国经营的替代者，他无法强迫这些美国公司，但有些公司已经在尝试这样做了。

此外，在国会山，共和党的鹰派人士发现了一个紧迫的机会，他们认为北京是不可信的，而作为国家安全问题，美国需要能够生产更多专属的医疗用品。去年秋天，民主党人也公开担心医疗供应链对中国的严重依赖。那个时候还没爆发疫情……

两党的立法者现在都在推动鼓励美国公司制造更多医疗用品的提案，但即使有了所有这些活动，任何真正的转变都可能需要数年时间，而且，这种流行病的蔓延速度，比重建整个行业所需的时间要快得多。正如参议员汤姆·科顿在与共和党众议员迈克·加拉赫的一篇评论文章中指出的：“就在2000年美国给予中国特殊贸易特权的几年之后，美国最后一家青霉素工厂倒闭了。制造阿司匹林、维生素C和其他基本药物的美国工厂，也在那之后纷纷关了门，因为，在中国可怕的定价面前，这些美国公司没有办法活下来。”

显然，一说起与中国切割这些国家的政客们都群情激昂，但是，真的要做起来……往往就不知道该怎么办了。政治家毕竟不懂如何运营跨国企业。