今年的政府工作报告围绕保障和改善民生,着墨颇多。“基本民生的底线要坚决兜牢”“加大基本民生保障力度”都成为“关键词”。
作为新时期国家大民生工程的核心骨干企业,2007年成立泰康养老作为泰康保险集团旗下重要的专业保险公司,耕耘“民生工程”领域已有10余年的实践。
十年磨一剑。
十余年来,泰康养老怀揣“如履薄冰”的心态,用10年时间“聚沙成塔”,业务全面对接国家多层次社会保障体系,为医养保障体系二三支柱建设贡献了力量与经验。
正如泰康保险集团执行副总裁兼泰康养老董事长李艳华在5月26日举办的泰康大健康热点话题媒体见面会上所言:“今天,泰康能够有底气说出愿做新时期国家大民生工程的核心骨干企业,并把其视为企业的发展宗旨之一,源于我们积极对接国家第二支柱的企业年金建设,并陆续对接政府民生工程,在保障民生领域,泰康养老真正做到了医养GBC全面覆盖。”
全力构建“医养GBC”
助力保障体系建设“不偏科”
李艳华提到的“医养GBC”模式,即为政府、企业、个人同时提供医养保障,深入对接国家医养保障三支柱体系。具体而言,政府方面做大病保险、长期护理保险、职业年金等;企业方面做企业年金、员工福利;个人方面做企业员工和社保参保人的个人医养保障,包括个人税收优惠型健康保险、个人税收递延型养老保险等。
让保障体系建设“不偏科”实为形势使然。4月17日,人社部、财政部发布《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》,养老金再次上涨5%,这是自2005年以来,国家连续第15年调整企业退休人员基本养老金。而据人社部统计数据显示,2019年企业基本养老保险基金总收入37830亿元,累计结余50869亿元,截至2019年末,全国企业年金积累基金总规模还未达到1.8万亿元,第三支柱个人养老规模更是有限。
如何加快“第二、第三支柱”企业补充养老和个人养老的发展步伐?全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇近日建议,应该在持续补充基本养老金的基础上,积极鼓励企业建立企业年金,并大力培养个人商业养老保险意识及产品。
泰康养老反应敏锐,早有布局。据李艳华介绍,泰康养老积极参与机关和事业单位职业年金相关工作,在已经完成职业年金受托人比选的30个地区,泰康养老全部入围。在企业年金领域,泰康养老不仅受托规模增速市场第一,且企业年金集合计划收益亮眼。
在第三支柱养老保障建设方面,2018年5月,个人税延养老保险开始在上海、福建、厦门、苏州工业园区四地率先试点,泰康养老首批获得经营资质并推出四款产品。此外,泰康养老目前在售的多款年金型产品,也为填补国内个人养老年金产品供给不足,增强第三支柱力量方面贡献了力量。值得一提的是,其中一些个人养老年金产品可对接泰康之家医养社区,既解决了养老资金不足问题,又解决了养老资源稀缺问题。
稳扎稳打
做好“民生工程”建设示范者
“长寿时代,做好国家‘民生工程’,泰康有底气亦有实力。” 李艳华言辞肯定。
底气源自深耕行业的实力。以深度介入国家相关民生工程为例,据悉,截至2020年4月底,泰康已累计在全国各地开展大病保险、长期护理保险业务等政府医保业务219个,参与经办成都、广州、荆门、嘉兴、上饶等31个地区的长护险项目,其中有10个城市是长护险首批试点城市,累计服务参保群众23.9万人次,累计待遇支付3.4亿元。
“长期护理保险”作为“医养结合”的社会保障制度,于2016年开始在全国15城试点。今年全国两会上,长期护理保险制度再度成为代表委员关注话题。全国政协委员、北京市政协副主席、北京市医疗保障局局长于鲁明表示,应统筹城乡政策框架,扩大长护险试点;全国政协委员孙洁认为,长期护理险成为社会保险“第六险”是大势所趋。
事实上,国家已经在积极推动“第六险”提质扩面。就在不久前,国家医保局在前期15个国家试点城市基础上又推出14个城市的长期护理保险试点。
“泰康参与长护险业务时间较早、参与程度较深,在全国的长期护理保险业务累计服务项目数处于行业领先地位。”泰康养老相关人员表示。
据悉,社商合作的“泰康经验”正在从稚嫩走向成熟。
据李艳华介绍,在实际运作中,商业保险公司可以在试点前期协助政府开展政策研究和服务市场摸底调研,发挥自身精算能力,对参保人群老龄化和失能情况、筹资标准、待遇保障水平和护理成本等进行测算;在试点中期,通过本地化专业经办服务,协助政府助推当地护理产业的良性发展;在试点后期,提供基金分析预测、政策回顾评估等,推进长护制度不断完善。
在产业拉动方面,在泰康独家经办长护险的荆门市,当地政府针对护理机构量身定制“补、减、免、贷”等优惠政策,在不足两年内累计培训护理员2.3万人,建立了一支职业化、专业化的护理服务队伍。泰康则通过溢彩公益基金,赋能当地护理机构龙头“福寿居”,提供骨干及管理人员培训,捐赠高品质养老专业设备、共同带动当地养老服务业发展。
据悉,目前,泰康溢彩公益基金会在全国范围内捐助的养老机构,涉及北京、山东、陕西、四川、湖北、贵州、江西、广东、辽宁等15个省市,捐助机构床位数共7000多张,老人近万名。泰康自主开展的护理技能培训也超过了100场,覆盖3000多人次。
在浙江嘉兴,泰康则配合政府引育护理机构入驻市本级与平湖,同时充分借鉴泰康之家医养社区经验,设计了居家护理服务操作规范指南,其中涵盖78项护理服务标准指引,26项服务操作考核评分标准。
行业领先的长期护理信息系统,也是泰康助力各地开展长护试点工作的法宝。李艳华透露,泰康点、线、面进行前瞻性行业布局,打造支付连结服务全产业照护生态链。结合长护政策,基于云、移动互联网、物联网、大数据等技术驱动,设计开发符合政府管理需求、拥有自主知识产权和30多项专利的护理系统群,已在北京、上海等16城市上线,连接机构400余家,进一步科技赋能国家民生工程行稳致远。
文:刘欣茹